Решение по делу № 2а-1148/2017 ~ М-1067/2017 от 06.10.2017

Дело № 2а-1148/2017              

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года              Пермский край г. Оса         

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мялицыной О.В.,

при секретаре судебного заседания Качиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Пермскому краю к Васенину Алексею Геннадьевичу о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 18 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Васенину А.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням по страховым взносам в размере 157 546 руб. 68 коп., в том числе:

- недоимки по страховым взносам за 2015 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 146 485 руб. 00 коп.,

- недоимки по страховым взносам за 2015 год ФФОМС в размере 3 591 руб. 69 коп.,

- пени за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 5 926 руб. 76 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 797 руб. 68 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам в ФФОМС за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 745 руб. 55 коп.,

указав в обоснование исковых требований, что административный ответчик в период с 15.03.2007 года по 25.12.2015 года осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, действующего в период осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ), являлся плательщиком страховых взносов.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представил заявление об уточнении (уменьшении) исковых требований. В связи с предоставлением Васениным А.Г. в налоговый орган отчетности о полученных доходах за 2015 год Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края произведен перерасчет страховых взносов за 2015 год. Просят взыскать задолженность по страховым взносам и пеням по страховым взносам в размере 27 774 руб. 39 коп., в том числе:

- недоимки по страховым взносам за 2015 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 18 310 руб. 63 коп.,

- недоимки по страховым взносам за 2015 год ФФОМС в размере 3 591 руб. 69 коп.,

- пени за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 4 328 руб. 84 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 797 руб. 68 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам в ФФОМС за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 745 руб. 55 коп.

Уточнение (уменьшение) исковых требований судом принято, о чем вынесено отдельное определение.

Административный ответчик Васенин А.Г. в судебное заседание не явился, извещения, направленные в адрес ответчика по адресу регистрации, вернулись в суд по причине истечения срока хранения. Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что административный ответчик Васенин А.Г. в период с 15.03.2007 года по 25.12.2015 года осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 35).

Как индивидуальному предпринимателю, обязанному производить уплату страховых взносов, но их не оплачивающему, Управлением Пенсионного фонда (государственным учреждением) в Осинском районе Пермского края в адрес Васенина А.Г. направлены требования об уплате страховых взносов и начисленных на них пеней в связи с несвоевременной уплатой:

требование № от 11.02.2016 года об уплате по состоянию на 11.02.2016 года недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в сумме 157 546 руб. 68 коп., в том числе недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 146 485 руб. 00 коп., недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3 591 руб. 69 коп., а также пени в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 6 724 руб. 44 коп, пени за недоимку на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5 926 руб. 76 коп., пени на недоимку на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 797 руб. 68 коп., пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 745 руб. 55 коп. со сроком уплаты до 02.03.2016 года, требование направлено в адрес ответчика 12.02.2016 года (л.д. 7 - 10, 11);

Сведений об уплате Васениным А.Г. страховых взносов и пени в материалах дела не имеется.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, действующего до 01.01.2017 года, установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Частью 11 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ предусматривалось, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 1.1 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона предусмотрены варианты определения размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в зависимости от величины дохода плательщика страховых взносов, превышающего или не превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Согласно части 1.2. статьи 14 вышеуказанного Федерального закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ за период осуществления предпринимательской деятельности административным ответчиком применялись следующие тарифы страховых взносов: 1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; 2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента; 3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Часть 4.1 статьи 14 вышеназванного Закона устанавливает, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В силу части 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Административный истец уточнил (уменьшил) исковые требования в связи с предоставлением Васениным А.Г. в налоговый орган отчетности о полученных доходах за 2015 года и перерасчетом страховых взносов за 2015 года, представил их расчет, согласно которому размер страховых взносов за 2015 год составляет: на обязательное пенсионное страхование 18 310 руб. 63 коп., рассчитывается (5965 руб. х 26 % х 11 месяцев) + (1550 руб. 90 коп. за 1 месяц /31 х 25 дней) (то есть 17 059 руб. 90 коп. + 1 250 руб. 73 коп.); на обязательное медицинское страхование 3 591 руб. 69 коп., рассчитывается (5 965 руб. х 5,1 % х 11 месяцев) + (304 руб. 215 коп. за 1 месяц/31 х 25 дней) (то есть 3 346 руб. 36 коп. + 245 руб. 33 коп.).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 18 указанного Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пенями, согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ, признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу статьи 22 указанного выше Федерального закона требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в ПФР и в ФФОМС до 01.01.2017 года осуществляли территориальные органы ПФР.

Федеральным законом «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03.07.2016 года № 243-ФЗ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Пунктом 2 статьи 4 названного Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов, образовавшихся по состоянию на 01.01.2017 года, осуществляется налоговыми органами.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательства по уплате страховых взносов в установленный срок, не поступлением денежных средств в Пенсионный фонд, начислены пени. Расчет начисленных пеней представлен, является верным, согласно расчету взысканию подлежат пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 4 328 руб. 84 коп., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 797 руб. 68 коп., пени по страховым взносам в ФФОМС за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 745 руб. 55 коп.

Физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности. Частью 6 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ установлен перечень оснований для освобождения от уплаты взносов, при этом условием для освобождения от уплаты страховых взносов определено предоставление документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанный период. Материалы дела не содержат сведений, о том, что административным ответчиком Васениным А.Г. данное условие было выполнено.

Шестимесячный срок для обращения в суд, установленный статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом соблюден (л.д. 24).

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец уменьшил исковые требования, в связи с чем в удовлетворении требований в оставшейся части надлежит отказать.

Поскольку административный истец как орган, осуществляющий контроль за уплатой обязательных платежей, в данном случае страховых взносов, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю к Васенину Алексею Геннадьевичу удовлетворить частично.

Взыскать с Васенина Алексея Геннадьевича задолженность по страховым взносам и пеням в размере 27 774 руб. 39 коп., в том числе:

- недоимку по страховым взносам за 2015 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 18 310 руб. 63 коп.;

- недоимку по страховым взносам за 2015 год в ФФОМС в размере 3 591 руб. 69 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 4 328 руб. 84 коп.;

- пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 797 руб. 68 коп.,

- пени по страховым взносам в ФФОМС за период с 04.02.2015 года по 11.02.2016 года в размере 745 руб.55 коп.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Взыскать с Васенина Алексея Геннадьевича в доход бюджета государственную пошлину в сумме 1 033 руб. 23 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья