Решение по делу № 2-104/2018 ~ М-63/2018 от 31.01.2018

                                                                  РЕШЕНИЕ

                                                  Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда                                               26 марта 2018 года

Усть–Удинский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Мартыновича А.Ю.,

при секретаре                   Мамаеве П.П.,

с участием представителя истца, администрации Игжейского сельского поселения, Вологжиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ <обезличено>     по иску Администрации Игжейского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае    о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Администрация Игжейского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области обратились в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае    о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование иска, что      Постановлением мэрии Иркутской области Усть-Удинского района от <дата обезличена> № <обезличено> о выдаче свидетельства на право собственности на землю была выдана выписка на право собственности на земельную долю Шиверских Е. Г., которая    в настоящее время является умершей. Сведений о действиях по настоящее время как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит указанная земельная доля не востребована. Согласно выписки ЕГРП право собственности на земельную долю не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его установлены, сведения о распоряжении земельным участком или правопреемниками нет. <дата обезличена> в районной газете Усть-Удинские вести № <обезличено>(8331) был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, также информация была размещена на сайте администрации, в информационном издании «Вестник Игжея» и на информационных щитах, расположенных на территории Игжейского сельского поселения, все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. В администрацию возражений в письменной форме и заявлений не поступало. <дата обезличена> года     в информационном издании «Вестник Игжея» опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на землях, в границах Игжейского МО, кадастровый квартал № <обезличено> на стенде, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, у здания магазина «Эребуни» <адрес обезличен> – на стенде администрации. <дата обезличена> в 15.00 часов по адресу: <адрес обезличен> было проведено собрание участников общей долевой собственности кадастровый квартал № <обезличено>. Протоколом № <обезличено> от <дата обезличена> общего собрания собственников земельных долей-участников общей долевой собственности на земельный участок с местоположением: Россия, <адрес обезличен>, собрание признано неправомочным, список невостребованных земельных долей составил 101 шт. Учитывая, что соблюдены положения ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, администрация постановлением от <дата обезличена> № <обезличено> утвердила список невостребованных земельных долей (список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными). На основании изложенного, просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Игжейского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Шиверских Е. Г. в размере <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Игжейский» из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>. Право собственности на указанную земельную долю, прекратить.

В судебном заседании представитель истца Вологжина Е.В., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, надлежащим образом извещенные, своего представителя в судебное заседание не направили, представив отзыв на исковое заявление, в котором указали, что территориальный орган недвижимое имущество в виде земельных участков, в качестве выморочного не принимал, свидетельство о праве на наследство не получал, материально-правовой заинтересованности, не имеет. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные письменные доказательства суд, считает установленными следующие обстоятельства:

Постановлением мэра Усть-Удинского района от <дата обезличена> года    постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю всем гражданам, имеющим право собственности на земельную долю. Всем реорганизованным с/х предприятиям представить в комитет по земельным ресурсам и землеустройству в срок до 5 октября списки дольщиков по прилагаемой форме.

Постановлением мэра Усть-Удинского района от <дата обезличена> № <обезличено> постановлено выдать свидетельства на право собственности на сельскохозяйственные угодья с приложением чертежа земель реорганизованным коллективным хозяйствам. Гражданам имеющим права на земельную долю выдать свидетельство на право собственности на землю. Выдачу свидетельств провести бесплатно, силами районного земельного комитета.

Из представленной выкопировки из материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, выкопировки из Материалов по выявлению деградированных и не используемых сельскохозяйственных угодий, подготовка предложений по их использованию, определение массивов земель СХПК «Игжейский» <адрес обезличен>, в списки граждан, имеющих право на земельную долю на момент приватизации с/х предприятия и их использования на реорганизованном сельхозпредприятии СХПК «Игжейский» <адрес обезличен> под номером № <обезличено> числится Шиверских Е. Г., площадь земельной доли <данные изъяты> га, не востребованная <данные изъяты> га.

По информации Управления Росреестра по Иркутской области, сведения об умерших собственниках земельной доли в Управлении отсутствуют.

Постановлением и. о. главы администрации Игжейского сельского поселения от <дата обезличена> № <обезличено> утверждены списки лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на земельные участки в границах Игжейского МО в соответствии с приложением № <обезличено>, в списке под № <обезличено> числится Шиверских Е. Г., площадь земельной доли <данные изъяты> га.

Из архивной справке № <обезличено> от <дата обезличена> установлено, что совхоз Игжейский реорганизован в СХПК «Игжейский» на основании постановления мэра района от <дата обезличена> № <обезличено>. На основании определения Арбитражного суда СХПК «Игжейский» ликвидирован <дата обезличена>. Информации о внесении земельных долей гражданами в уставной капитал совхоза, не обнаружено. На <дата обезличена> в совхозе числилось № <обезличено> работающих.

Согласно справке, выданной главой администрации Игжейского сельского поселения, Шиверских Е.Г. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес обезличен>, сведения о наличии созданных КФХ у Шиверских Е.Г. – отсутствуют.

По данным миграционного учета, Шиверских Е.Г.    была зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>, снята с регистрационного учета <дата обезличена> в связи со смертью.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена>, сведений о зарегистрированных правах за Шиверских Е.Г на указанную земельную долю, отсутствуют.

Из представленной Отделом по Усть-Удинскому району в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес обезличен> записи акта о смерти № <обезличено> от <дата обезличена>, Шиверских Е. Г., <дата обезличена>    года рождения, умерла <дата обезличена>.

Из материалов наследственного дела № <обезличено> к имуществу Шиверских Е.Г., установлено, что свидетельство о праве на наследство по закону выдано Медведеву Г.И. Наследником имущества Шиверских Е.Г., является её племянник Медведев Г.И., наследственное имущество состоит из денежных средств, с причитающимися процентами, хранящиеся на счетах в Дополнительном офисе № <обезличено> Байкальского банка Сбербанка России.

Таким образом, судом установлено, что Шиверских Е.Г. при жизни имела в собственности земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Игжейский» из состава сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>.

Судом также установлено, что ко дню смерти Шиверских Е.Г. не передала принадлежащую на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, никто из наследников не принял наследства в виде земельной доли.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Пунктом 7 названного Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, утвержденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной области Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для опубликования муниципальных правовых актов.

<дата обезличена> в районной газете Усть-Удинские вести, а так же в информационном издании «Вестник Игжея», на сайте администрации, и на информационных щитах, расположенных на территории Игжейского сельского поселения, были опубликованы списки лиц, земельные доли которых признаются невостребованными. <дата обезличена> в информационном издании «Вестник Игжея», на стенде, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, у здания магазина «Эребуни» <адрес обезличен> – на стенде администрации было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на землях, в границах Игжейского МО кадастровый квартал № <обезличено>

Согласно протоколу № <обезличено> от <дата обезличена> общего собрания участников долевой собственности невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <обезличено>, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ввиду отсутствия кворума.

Судом установлено, что определенная Федеральным законом процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения была соблюдена.

Суду не представлено данных о том, что от участников долевой собственности (считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список) были представлены в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и ими было заедено об этом в администрацию, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка.

Указанная земельная доля является невостребованной, поскольку Шиверских Е.Г.    как правообладатель земельной доли, при своей жизни не распорядилась, сделок по отчуждению не совершала, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, после её смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом на указанную земельную долю, не обращался.

При таких обстоятельствах, проанализировав все доказательства в судебном заседании в своей совокупности, представленные в суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд полагает требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

                                                                               Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Игжейского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае    о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую Шиверских Е. Г., составляющую долю в праве общей долевой собственности на землях Игжейского сельского поселения из состава земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Игжейское сельское поселение Усть-Удинского района Иркутской области на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Шиверских Е. Г. в размере <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на землях Игжейского сельского поселения из состава земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>.

        Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья:                                                                Мартынович А.Ю.