Решение по делу № 2-927/2014 ~ М-844/2014 от 18.07.2014

Гражданское дело № 2-927/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2014 года                     п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Санниковой Т.В.,

с участием представителя Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Лазаревой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кота ЮВ о признании бездействия Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Забайкальскому краю и главного судебного пристава по Забайкальскому краю незаконным, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Кот Ю.В. обратился в суд с требованием о признании бездействия Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Забайкальскому краю и главного судебного пристава по Забайкальскому краю незаконным, выразившегося в непринятии мер к исполнению решения суда от 28.11.2013г., признании совершения уголовного преступления по факту незаконного изъятия денежных средств, взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей и судебных расходов.

    В обоснование требований указал, что 20.03.2014г. судебными приставами Забайкальского края на основании решения Оловяннинского районного суда от 28.11.2013г. возбуждены исполнительные производства в отношении муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная» о перерасчете коммунальной услуги «техническое содержание» и проведении ремонтных работ в подъезде его дома, по адресу ст.Ясная <адрес>. Спустя четыре месяца, на момент подачи настоящего заявления, данные исполнительные производства в виду бездеятельности судебных приставов не выполнены. Перерасчет коммунальной услуги не исполнен в полном объеме, а также не выполнены работы в подъезде: не восстановлен слой штукатурки в местах, где растрескалась, либо осыпалась; не побелены стены с расчисткой старой побелки; оконные рамы не покрашены; на входной двери в подъезд не установлены уплотняющие прокладки для обеспечения плотного прилегания входных дверей и к дверной коробке, ограничители хода на двери (остановы) не установлены; над входом в подъезд освещение не работает; не установлены на площадке перед наружными входными дверями скребки и металлические решетки для очистки обуви от снега и грязи; не отремонтировано керамическое покрытие в подъезде; электрощитки не отремонтированы; не обеспечен доступ в подвальное помещение (путем пробития проема и установкой двери). На основании данного решения, им полностью оплачены коммунальные услуги за период с 01.06.2012г. по 30.06.2013г., но судебным приставом-исполнителем повторно взыскана с него оплата коммунальных услуг за период с 01.06.2012г. по 26.03.2013г. на основании мошеннических действий судебного пристава и подложных сведений муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная». Таким образом, против него совершено уголовное преступление и похищены его денежные средства. По данному преступлению и бездеятельности судебных приставов Оловяннинского района он обращался посредством электронного письма в июне 2014 года к главному судебному приставу Забайкальского края, но ответа нет.

Просит суд признать незаконным бездействие Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Забайкальскому краю и главного судебного пристава по Забайкальскому краю, выразившееся в непринятии мер к исполнению решения суда от 28.11.2013г. Признать совершение уголовного преступления по факту незаконного изъятия денежных средств в отношении него. Взыскать штраф за причиненные моральные страдания в размере 15 000 рублей и судебные расходы в размере 200 рублей с Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Забайкальскому краю и главного судебного пристава по Забайкальскому краю.

В судебном заседании заявитель Кот Ю.В. участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении требований настаивает.

Представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Никитин С.С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия. Представил суду отзыв на заявление, указав следующее. Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решения, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», следует, что исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Вместе с тем, исполнительные производства, по которым заявителем обжалуется бездействие, окончены фактическим исполнением. Таким образом, в настоящее время отсутствует нарушение прав взыскателя. Следовательно, удовлетворению не подлежат и требования о взыскании морального вреда. Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения ему моральных и нравственных страданий действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя. Истец не доказал вину ответчика в причинении морального вреда, а также не представил доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика, физическими и нравственными страданиями со своей стороны. Учитывая изложенные обстоятельства, просит суд отказать Коту Ю.В. в удовлетворении требований в полном объеме.

    Представитель Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Забайкальскому краю Лазарева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования Кота Ю.В. не признала в полном объеме. Суду пояснила, что бездействие отдела УФССП не имело места. Исполнительные действия совершались своевременно, поэтапно. Неоднократно осуществлялась проверка исполнения требований. На данный момент требования исполнены в полном объеме, исполнительные производства окончены. По факту незаконного изъятия денежных средств установлено, что Кот Ю.В. являясь должником, не исполнил в срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, квитанции не представил, государственную пошлину не оплатил, в связи с этим был наложен арест на его счет в Банке. Однако, в последующем излишне списанные денежные средства возвращены на счет Коту Ю.В. в установленный законом срок. Просит суд отказать в удовлетворении требований Коту Ю.В. в полном объеме.

Суд, в соответствии ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Забайкальскому краю Лазареву Н.В., исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 указанного Федерального закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Таким образом, установленный срок исполнения не является пресекательным, а исполнительные действия должны совершаться до фактического исполнения требований исполнительного документа.

Согласно решению Оловяннинского районного суда от 28.11.2013г. требования Кота Ю.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконными действия МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная» в предоставлении коммунальной услуги «техническое содержание и ремонт» ненадлежащего качества за период с 01.06.2012г. по 30.06.2013г. в жилое помещение, расположенное по адресу ст.Ясная <адрес>. Обязал МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная» произвести перерасчет данной коммунальной услуги за указанный период. Обязал МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная» произвести ремонтные работы в подъезде № жилого помещения, расположенного по адресу ст.Ясная <адрес>: восстановить слой штукатурки в местах, где растрескалась, либо осыпалась; побелить стены с расчисткой старой побелки; произвести окраску отремонтированных ограждений лестничных маршей и площадок; вставить стекла в подъездные окна; отремонтировать и покрасить оконные рамы; отремонтировать и покрасить входные двери и чердачную крышку с установкой уплотняющих прокладок для обеспечения плотного прилегания входных дверей и к дверной коробке, установить ограничители хода на двери (остановы); отремонтировать освещение над входом в подъезд; установить на площадке перед наружными входными дверями скребки и металлические решетки для очистки обуви от снега и грязи; отремонтировать керамическое покрытие в подъезде; произвести заделку трещин, углублений, выбоин сколов в полах; отремонтировать электрощитки; обеспечить доступ в подвальное помещение (путем пробития проема и установкой двери). Взыскал с МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная» в пользу Кота Ю.В. компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, 1 000 рублей штрафа в порядке п.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей». Взыскал с МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная» стоимость произведенной экспертизы в доход государства в размере 8 000 рублей, также взыскал государственную пошлину в размере 440 рублей в доход муниципального района «Оловяннинский район». Возвратил Коту Ю.В. уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей. Данное решение суда вступило в законную силу, выданы исполнительные листы.

20.03.2014г. на основании вышеуказанного решения суда, судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства № и № в отношении должника МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная», предметом исполнения являются: перерасчет коммунальных услуг в пользу взыскателя Кота Ю.В. и соответственно ремонтные работы /л.д.10-11/.

Согласно представленной выписке из лицевого счета № жилого помещения, расположенного по адресу ст.Ясная <адрес>, нанимателю Коту Ю.В. 12.05.2014г. произведен перерасчет по коммунальной услуге «техническое содержание» за период с 01.06.2012г. по 30.06.2013г. на сумму 6 393,92 рублей /л.д.47/.

Постановлением от 25.08.2014г. судебного пристава-исполнителя окончено исполнительное производство № от 20.03.2014г. в связи с фактическим исполнением МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная» исполнительного документа о перерасчете коммунальных услуг в пользу взыскателя Кота Ю.В. на основании пп.1 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» /л.д.43/.

Согласно акту от 30.08.2013г., МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная» выполнены ремонтные работы в жилом доме, расположенном по адресу ст.Ясная <адрес>: произведен ремонт кровли; электромонтажные работы; проведены дератизация и дезинфекция в подвальном помещении; ремонт инженерного оборудования центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения и канализации; усиление фундаментовых цементаций; ремонт стен в подъездах; ремонт металлических конструкций (перил); отремонтированы дверные проемы и произведено остекление оконных проемов /л.д.48/.

Кроме того, произведены следующие ремонтные работы: прокладка кабеля по стояку в металлических трубах; укладка кабеля в кабельный канал; установка электрических выключателей в подъездах; смена электрических лампочек; закрытие распределительных коробок в подъездах листовой сталью; окраска крышек распределительных коробок в подъездах с нанесением предупредительного трафарета; установка настенных светильников; изготовление дверных блоков с дверными коробками; изготовление оградительных решеток; ремонт чердачных вентиляционных слуховых окон; укрепление оконных переплетов в подъездах; частичное остекление б/у стеклом; замена и укладка плинтуса; установка дверных навесов; укрепление старых дверных навесов; установка дверных блоков и приборов, их покраска за два раза; остекление оконных рам; изготовление решеток на оконные проемы в подъездах; окраска оконных переплетов в подъездах; цементация отдельными местами выбоин на лестничных площадках в подъездах; зачистка стен; побелка стен и потолков; покраска стен и откосов, лестничных маршей; оштукатуривание местами стен перед покраской; обивка дверного полотна утеплителем; установка уплотняющих прокладок к дверной коробке; изготовление дверного блока и дверных полотен; установка дверного блока; установка дверных полотен; установка дверной пружины; установка дверной ручки; замена битого стекла в первом и втором подъездах; окраска дверных блоков с дверными полотнами, что подтверждается актами на списание материалов и выполненных работ /л.д.49, 50, 51, 52, 53, 61, 64, 65/.

Постановлением от 25.08.2014г. судебного пристава-исполнителя окончено исполнительное производство № от 20.03.2014г. в отношении должника МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная», в связи с фактическим исполнением исполнительного документа о проведении ремонтных работ в жилом доме, расположенном по адресу ст.Ясная <адрес>, на основании пп.1 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» /л.д.44/.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении должника МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ясная», где взыскателем является Кот Ю.В., судебным приставом-исполнителем были совершены все необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение судебного решения, в связи с чем, бездействие судебного пристава-исполнителя Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю, не нашло подтверждения.

Совершенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств действия согласуются с требованиями исполнительного документа и решением суда, а также с действующим законодательством об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах, требования Кота Ю.В. о признании незаконным бездействия Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Забайкальскому краю и главного судебного пристава по Забайкальскому краю, выразившиеся в непринятии мер к исполнению решения Оловяннинского районного суда от 28.11.2013г., а также о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, Кот Ю.В. просит суд признать, что в отношении него совершено уголовное преступление по факту незаконного изъятия его денежных средств.

Данное требование не может быть разрешено в гражданском порядке, поскольку оно разрешается в порядке уголовного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Кота ЮВ о признании незаконным бездействия Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Забайкальскому краю и главного судебного пристава по Забайкальскому краю, выразившегося в непринятии мер к исполнению решения суда от 28.11.2013г., признании совершения уголовного преступления по факту незаконного изъятия денежных средств, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья             Е.В. Сафонова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.09.2014г.