РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2016 года г.Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Прасоловой Ж.А., при секретаре Волоховой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1295/2016 по иску ФИО2 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование требований с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ истец указал, что его тетя ФИО3 проживала по договору социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: ... С согласия тети он был вселен в 006 году ка к член ее семьи. У тети кроме него родственников не было, она болела, за ней нужен был уход. Его семья фактически распалась и он стал проживать с тетей одной семьей, вели совместное хозяйство, оплачивали коммунальные платежи, покупали продукты, лекарства, он производил ремонт жилого помещения. Тетя считала его родным человеком. ФИО3 умерла 24.04.2015 года, ее погребение осуществлялось его силами и на его средства. После ее смерти он остался проживать в квартире, выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в данной квартире находятся его вещи. Поскольку он был вселен нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи, в связи с чем приобрел равное право наравне с нанимателем пользования жилым помещением. Просит признать его членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО3, признать за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В судебном заседании истец поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений, которые приобщены к материалам дела.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с п. 1 ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.
Частью 1 ст. 70 ЖК РФ также предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Из разъяснений, изложенных в п. п. 24 - 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ) (п. 24).
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. (п. 25).
Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ) (п. 26).
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п. 27).
Из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ... является муниципальной собственностью муниципального образования Ангарский городской округ и относится к жилищному фонду Ангарского городского округа.
Между администрацией Ангарского муниципального образования и ФИО3 был заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 30,7 кв.м, в том числе жилой площадью 16,7 кв.м по адресу: ... от 27 июня 2007 года. В данном жилом помещении была зарегистрирована ФИО3 с 13.07.1994 года, которая умерла 14.04.2015 года, что подтверждается свидетельством о смерти, договором социального найма, справкой с места жительства, копии которых приобщены к материалам дела.
ФИО2 приходился племянником ФИО3, что подтверждается свидетельствами о рождении, о заключении брака, копии которых имеются в материалах дела.
Судом установлено, что ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО6 и в качестве члена ее семьи, с которой проживал совместно одной семьей, вел общее хозяйство и бюджет. После смерти нанимателя ФИО3 истец продолжает проживать в спорном жилье и несет расходы по его содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9 из совокупности которых следует, что ФИО2 проживал с тетей с 2008 года в спорном жилом помещении постоянно, жили они одной семьей, вели общее хозяйство, совершали совместные покупки.
О проживании истца в спорном жилом помещении свидетельствует также договор оказания услуг между ФИО2 и ООО «Электродом+» по ремонту системы электроснабжения спорной квартиры. Из Акта выполненных работ по ремонту электрооборудования квартиры следует, что заказчиком являлся истец, который произвел оплату по договору.
Представленные истцом квитанция, заказ-наряд и акт похоронной комиссии на совершение ритуальных услуг в отношении умершей ФИО3 подтверждают факт несения ФИО2 расходов на погребение своей тети.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства постоянного проживания в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, ответчиком суду не представлено. Доказательств наличия задолженности по оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению суду не представлено.
Представленный Акт о фактическом не проживании истца от 04.04.2016 года опровергается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Иных доказательств, подтверждающих доводы стороны ответчика, суду не представлено.
Наличие у истца постоянной регистрации по иному адресу не опровергает вышеназванных обстоятельств, поскольку сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании ФИО2 членом семьи нанимателя ФИО3, умершей **.
Согласно п. 2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Принимая во внимание, что истец был вселен в жилое помещение с согласия нанимателя в качестве члена семьи последнего и постоянно по день смерти проживал с нанимателем, он приобрел право пользования спорным жилым помещением и после смерти нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.
Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
Учитывая, что истец приобрел с нанимателем равные права на квартиру, суд приходит к выводу о праве пользования ФИО2 жилым помещением - квартирой ... на условиях договора социального найма.
руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО2 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.
Признать ФИО2, 04.08.1960 года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ... ФИО3.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях социального найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение будет составлено 28 июня 2016 года.
Судья Ж.А.Прасолова