Решение по делу № 2-198/2015 ~ М-165/2015 от 25.03.2015

                                                                                                                       Дело № 2-198/2015                                                                                                           

Р Е Ш Е Н И Е

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ              

                                                                                                     15 апреля 2015 года                                                                                 г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре Кибицкой И.С.,

с участием: представителя истца Попова Т.С.- адвоката Ампилова А.И. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года), представителя ответчика администрации Яблоновского сельского поселения муниципального района «<адрес>» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова <данные изъяты> к администрации Яблоновского сельского поселения муниципального района «<адрес>» о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в районный список ветеранов и инвалидов ВОВ, членов семей погибших, умерших, инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вставших на жилищный учет после ДД.ММ.ГГГГ года,

У С Т А Н О В И Л:

Попов Т.С. является участником Великой Отечественной войны, бессрочно установлена <данные изъяты> инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Яблоновского сельского поселения муниципального района «<адрес>» <адрес> с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий как участника Великой Отечественной войны, поскольку жилья в собственности не имеет, проживает в домовладении зятя ФИО8

Решением заседания жилищной комиссии администрации Яблоновского сельского поселения муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Попову Т.С. отказано в постановке на жилищный учет в вязи с тем, что представленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Дело инициировано иском Попова Т.С., который просил суд (с учетом уточнения исковых требований) признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Яблоновского сельского поселения муниципального района «<адрес>» <адрес> включить его в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших, умерших, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец Попов Т.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя адвоката Ампилова А.И.

Представитель истца - адвокат Ампилов А.И. заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил суду, что Попов Т.С. в собственности жилья не имеет, проживает в домовладении зятя ФИО8, где зарегистрированы и проживают еще пять членов семьи.

Представитель ответчикаадминистрации Яблоновского сельского поселения муниципального района «<адрес>» ФИО7 не возражает против удовлетворения исковых требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав стороны по делу, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;

Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшениижилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Указанные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 31 ЖК Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

.

     В соответствии с п. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Законом Белгородской области от 10 мая 2006 года N 39 "О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" и распоряжением главы администрации Борисовского района учетная норма жилой площади установлена в размере 15 кв. м.

В судебном заседании установлено, что Попов Т.С., 21.02.1927 года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом первой группы и имеет право на льготы, предусмотренные ФЗ «О ветеранах», что подтверждается.

Как видно из представленных материалов дела Попов Т.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в жилищную комиссию администрации Яблоновского сельского поселения муниципального района «<адрес>» с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий как участника Великой Отечественной войны, в заявлении указывает, что в собственности жилья не имеет, проживает в домовладении зятя ФИО8, где зарегистрированы и проживают зять ФИО8, правнук ФИО9, правнучка ФИО10, Внучка ФИО11, дочь ФИО12

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ года, Попов Т.С. зарегистрирован и проживает в домовладении, принадлежащем на праве собственности зятю ФИО8, кроме ветерана в квартире зарегистрированы пять человек, общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты>

Согласно справке администрации Яблоновского сельского поселения Попов Т.С. проживает по адресу: <адрес>, в состав семьи входят: зять ФИО8, правнук ФИО9, правнучка ФИО10,внучка ФИО11, дочь ФИО12

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № часть жилого дома общей площадью 78,5 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО8

Решением заседания жилищной комиссии администрации Яблоновского сельского поселения муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Попову Т.С. отказано в постановке на жилищный учет, в вязи с тем, что представленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании было установлено, что Попов Т.С. зарегистрированных объектов недвижимости не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данный факт в судебном заседании представителем ответчика не оспорен.

Таким образом, истец, исходя из условий проживания обеспечен жилой площадью менее 15 квадратных метров (проживающих в квартире), то есть менее учетной нормы.

В силу положений ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Исходя из отказа жилищной комиссии, при определении нуждаемости истца в улучшении жилищных условий, учитывали суммарную площадь доли жилого дома в <адрес>, принадлежащей ФИО11 площадью 18,1 кв.м. и доли жилого дома в <адрес>, принадлежащего ФИО12 площадью 18,1 кв.м. С данным суждением суд не может согласиться.

Действительно, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения подлежат учету все жилые помещения, принадлежащие членам семьи лица, имеющего право на обеспечение жильем на льготных условиях. Между тем, судом установлено, что Попов Т.С. не является членом семьи внучки ФИО11 и не является членом семьи зятя ФИО8, доказательств обратного суду не представлено.

Как усматривается из материалов дела, Попов Т.С. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а также не является членом семьи нанимателя/собственника жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что требование Попова Т.С. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку истцом право на предоставление жилья, как участнику Великой Отечественной войны ранее не реализовано, доказательств совершения им каких-либо действий, направленных на умышленное ухудшение своих жилищных условий ответчиком не представлено, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

Суд приходит к выводу, что стороной истца представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт наличия у Попова Т.С. права на включение в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной воины, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после 01.03. 2005 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Попова <данные изъяты> к администрации Яблоновского сельского поселения муниципального района «<адрес>» о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в районный список ветеранов и инвалидов ВОВ, членов семей погибших, умерших, инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вставших на жилищный учет после ДД.ММ.ГГГГ года, признать обоснованным.

Признать Попова <данные изъяты> нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию Яблоновского сельского поселения муниципального района «<адрес>» <адрес> включить с ДД.ММ.ГГГГ Попова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной воины, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: