О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о направлении по подведомственности
город Иваново 01 декабря 2015 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Петухов Д.С.,
изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Николаевой Л.В. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
в Октябрьский районный суд города Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Николаевой Л.В.
По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.
В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 ноября 2015 года по делу решено провести административное расследование.
Как следует из представленных в суд материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 16 ноября 2015 года в 11 час. 45 мин. у д. № по ул. <данные изъяты>, инспекторами ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области взяты объяснения с Б.С.В., Б.О.Е. (16 ноября 2015 года), Ч.П.В. (21 ноября 2015 года), Николаевой Л.В. (01 декабря 2015 года), к материалам дела приложены сообщение в дежурную часть ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 16 ноября 2015 года, справка о ДТП от 16 ноября 2015 года, схема места ДТП от 16 ноября 2015 года, рапорт ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Е.М.В. от 16 ноября 2015 года, фототаблица, сведения из СпецЛаб ГИБДД, сведения о привлечении Николаевой Л.В. к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен 01 декабря 2015 года.
Таким образом, каких либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось, экспертиз не проводилось. Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, собраны в течение непродолжительного времени после ДТП. Мероприятия по розыску лица, оставившего место ДТП, проводимые в период с 16 по 30 ноября 2015 года, не могут быть отнесены к числу процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, поскольку сведения о марке автомобиля, а также цифры, имеющиеся на государственном регистрационном знаке автомобиля, которым управлял водитель, оставивший место ДТП, стали известны сотрудникам ГИБДД в день ДТП. Документов, свидетельствующих о том, что проверка транспортных средств марки «<марка транспортного средства>» на предмет возможной причастности к ДТП, имевшему место 16 ноября 2015 года, требовала значительны временных затрат, в материалах дела не имеется.
Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.
Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подведомственности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, подлежит рассмотрению судьей, к компетенции которого отнесено рассмотрение дела об административном правонарушении. Таким образом, в силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.
Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Николаевой Л.В.к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подведомственности в объединенный судебный участок мировых судей Фрунзенского судебного района г. Иваново.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Николаевой Л.В. – направить на рассмотрение по подведомственности в объединенный судебный участок мировых судей Фрунзенского судебного района г. Иваново.
Судья «подпись» Петухов Д.С.