Решение по делу № 2-296/2016 от 05.04.2016

Дело № 2-296/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Шимановск 18 мая 2016 года.

<данные изъяты>.

Шимановский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Михайлова С. А., с участием заместителя прокурора <адрес> Горшова А. А., представителя третьего лица ГБУЗ АО «Шимановская больница» Булгакова Р. А., при секретаре Меланиной А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Куницкого К. А. в интересах неопределенного круга лиц к МО МВД России «Шимановский», Милосердову С. Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами Милосердова С. Б.,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд <адрес> обратился прокурор <адрес> Куницкий К. А. в интересах неопределенного круга лиц к МО МВД России «Шимановский», Милосердову С. Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами Милосердова С. Б.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Горшов А. А. требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на поднадзорной территории, в ходе которой установлено, что гражданин Милосердов Сергей Борисович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес> обладает правом управления транспортными средствами категории «АА1», «ВВ1», «СС1», «ДД1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е», «М», водительское удостоверение 2815410466, выданное ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем в ходе проведенной проверки установлено, что гражданин Милосердов С. Б. состоит на учете в ГБУЗ АО «Шимановская больница» с диагнозом «алкоголизм». В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, целью которого является в соответствии с ч.6 ст. 23 данного закона определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Согласно ч.1 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. В соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Так согласно «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», противопоказания к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями). К таким расстройствам согласно указанного перечня, относятся психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, которым присвоен код заболеваний по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10 пересмотр) (МКБ – 10)F10 – F19. Таким образом, лица, страдающие указанным заболеванием, не могут заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Выдача им водительских прав способна спровоцировать аварийность на дорогах, повлечь нарушение прав и законных интересов граждан. Согласно информации предоставленной ГБУЗ АО «Шимановская больница» Милосердов С. Б. состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «алкоголизм» с кодом F10.2 по МКБ – 10. В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» государством гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения», является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержит исчерпывающий перечень оснований прекращения действия права на управление транспортным средством, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Вместе с тем задачами ФЗ «О безопасности дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения ДТП, снижение тяжести их последствий. Наличие права на управление транспортными средствами у Милосердова С. Б. создает угрозу возникновения ДТП и способно повлечь за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. На основании изложенного руководствуясь ст. 45 ГПК РФ просит прекратить действие права Милосердова Сергея Борисовича на управление транспортными средствами и установить, что решение суда является основанием для изъятия у Милосердова С. Б. водительского удостоверения 2815410466 категории «АА1», «ВВ1», «СС1», «ДД1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е», «М», выданного ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МО МВД России «Шимановский» в суде не явился о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не сообщил суд об уважительных причинах неявки. Суд, руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика МО МВД России «Шимановский».

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании ст. 114 ГПК РФ в судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки.

Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу, - копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении дела по иску прокурора <адрес> к МО МВД России «Шимановский» к Милосердову С. Б. направлялось ответчику судом заказным письмом с уведомлением по адресу <адрес>, которое возвращено в суд с отметкой истек срок хранения. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик не явился на почту, отказавшись от получения судебных извещений.

А в силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Ответчик Милосердов С. Б. в судебное заседание не явился. Учитывая, что судом обязанность по надлежащему извещению ответчиков о назначении даты судебного разбирательства исполнена, суд находит возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие Милдосердова С. Б.

Представитель третьего лица ГБУЗ АО «Шимановская больница» Булгаков Р. А. требования истца поддержал по приведенным в исковом заявлении основаниям. Также суду пояснил, что Милосердов С. Б. состоит на учете с диагнозом, при наличии которого противопоказано управление транспортными средствами, о чем предоставляет суду дополнительную справку.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Милосердов Сергей Борисович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес> обладает правом управления транспортными средствами категории «АА1», «ВВ1», «СС1», «ДД1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е», «М», водительское удостоверение 2815410466, выданное ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В соответствии с ч.6 ст. 23 вышеназванного закона целью обязательного медицинского освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Так согласно «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», противопоказания к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями). К таким расстройствам согласно указанного перечня, относятся психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, которым присвоен код заболеваний по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10 пересмотр) (МКБ – 10)F10 – F19.

Из материалов дела усматривается, что Милосердов С. Б. состоит на учете в ГБУЗ АО «Шимановская больница с диагнозом «средняя (вторая) стадия зависимости от алкоголя с ДД.ММ.ГГГГ. Код по МКБ-10: F10.2.4.2.

Таким образом, Милосердов С. Б. страдает алкоголизмом, то есть заболеванием, которое является прямым медицинским психиатрическим противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Управление транспортными средствами лицом, страдающим указанным выше заболеванием представляет повышенную опасность для безопасности граждан, нарушает охраняемые законом общественные интересы, и продолжение ответчиком этой деятельности будет явно не соответствовать данным интересам, в связи с чем суд приходит к выводу о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами и необходимости изъятия у Милосердова С. Б. водительского удостоверения 2815410466 категории «АА1», «ВВ1», «СС1», «ДД1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е», «М», выданного ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление прокурора <адрес> Куницкого К. А. удовлетворить.

Прекратить действие права Милосердова Сергея Борисовича на управление транспортными средствами.

Настоящее решение является основанием для изъятия у Милосердова С. Б. водительского удостоверения 2815410466 категории «АА1», «ВВ1», «СС1», «ДД1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е», «М», выданного ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: