Решение по делу № 33-3411/2014 от 03.07.2014

Судья Ланшаков С.В. Дело № 33-3411/2014 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Пристром И.Г., Смирновой Н.И.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.,

с участием прокурора Коровенко А.В.

рассмотрев в судебном заседании 14 июля 2014 года дело по апелляционной жалобе ГБУ РК «Центр правового обеспечения» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25 апреля 2014 года, по которому

в иске ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к К. К. о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов за № 11 от 02 марта 2007 года, выселении из дома-интерната по адресу <Адрес обезличен> и снятии с регистрационного учета отказано.

Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., заключение прокурора Коровенко А.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратилось в суд с иском к К. о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов за № 11 от 02.03.2007, выселении ответчика из дома-интерната по адресу <Адрес обезличен> снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указано, что К. нарушает условия договора о социальном обслуживании, а также условия проживания и Правила внутреннего распорядка ГУ РК «Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Профилактические меры в отношении ответчика результатов не приносят, при этом у К. имеется жилое помещение для проживания по адресу: п Жешарт, <Адрес обезличен> где проживает ее сын, который в силу статьи 87 Семейного кодекса РФ обязан осуществлять за ней уход.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал.

К., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не принимала участия в судебном заседании.

Отдел УФМС по Республике Коми участия в судебном заседании не принял. Представитель Агентства Республики Коми по социальному развитию требования истца поддержал.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель заявителя не согласен с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Считает, что поскольку К. систематически и грубо нарушает Правила внутреннего распорядка учреждения, имеет жилое помещение, в котором проживает ее сын, который в силу статьи 87 Семейного кодекса РФ обязан осуществлять за ней уход, то в соответствии с подпунктом 2 пункта 28 и подпункта 3 пункта 29 Порядка и условий стационарного социального обслуживания, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 12.10.2011 №458, договор стационарного обслуживания, заключенный между сторонами, может быть расторгнут.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства и материалами дела.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К. проживала в <Адрес обезличен> совместно с сыном К.А.С. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью и К. пользовалась им на основании договора социального найма.

07.11.2006 К. обратилась в Управление социальной защиты населения по Усть-Вымскому району о принятии ее на постоянное проживание в дом-интернат.

16.01.2007 Агентством Республики Коми по социальному развитию выдана путевка №3 о принятии К. в ГУ РК «Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

02.03.2007 между К. и ГУ РК «Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. 17.11.2011 между К. и ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» заключено дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов №11 от 02.03.2007 года в связи с переименованием Учреждения.

По договору от 17.11.2011 К. 3.В. взяла на себя обязательства соблюдать условия приема и содержания в Учреждении (пункт 3.2 договора). Пунктом 4.5 договора стороны предусмотрели, что за нарушение условий проживания в Учреждении ГУ РК «Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» вправе решить вопрос об отчислении К. из Учреждения.

При поступлении в Учреждение К. ознакомлена с Правилами внутреннего распорядка ГУ РК «Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее Правила), что подтверждается ее подписью 28.07.2008.

В обоснование требований о расторжении договора и выселении ответчика представитель истца ссылался на то, что К. систематически и грубо нарушает требования Правил, распивает спиртные напитки, выражается нецензурной бранью, устраивает драки, нарушает права и законные интересы соседей, не соблюдает режим отдыха, в случае выезда из Учреждения к родственникам (к сыну в Жешарт). Проведенная профилактическая работа результатов не принесла.

В подтверждение фактов нарушения Правил общежития со стороны К. стороной истца представлены докладные от 19.01.2008, 24.10.2008, 05.03.2009, 23.03.2009, 09.04.2009, 12.04.2009, 20.09.2009, 08.08.2010, 19.10.2010, 08.12.2010, 21.02.2011, 24.02.2011, 06.04.2011, 07.04.2011, 11.07.2012, 20.08.2012, 13.09.2012, 09.05.2013, 29.09.2013, акты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 26.01.2012, 10.04.2012, 11.06.2012, 20.08.2012, 13.09.2012, 30.08.2013, 18.09.2013.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что К. в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством направлена в интернат по путевке органов социальной защиты населения, по возрасту подпадает под категорию граждан, которым государство должно создавать условия для жизнедеятельности и проживания, относится к незащищенным слоям населения, при этом правовые основания для расторжения договора стационарного обслуживании и выселения ответчика из дома-интерната отсутствуют.

Вывод суда согласуется с установленными по делу обстоятельствами, отвечает требованиям закона, подлежащего применению, и является правильным.

Согласно подпункта 4 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в домах социального обслуживания населения относятся к специализированному жилому фонду.

Статьей 101 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса РФ - расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным проживание в одном жилом помещении.

Согласно Правил проживания, утвержденных ГУ РК «Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в спальных помещениях и прилегающей к ним территории в часы послеобеденного и ночного отдыха должна соблюдаться полная тишина (пункт 12 Правил), запрещается распивать спиртные напитки (пункт 24 Правил), курение разрешается только в специально отведенных местах (пункт 26 Правил).

Разделом 5 Порядка и условий стационарного социального обслуживания, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 12.10.2011 №458 «О мерах по реализации Закона Республики К░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» (░░░░░ – ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 28 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 1) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░; 2) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 65 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░); 3) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 29 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 28 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 20 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ 37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.10.2011 №458, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░. ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 37 ░░░░░░░..

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-

░░░░░-