Решение по делу № 12-7/2016 (12-68/2015;) от 09.12.2015

№ 12-7/2016

РЕШЕНИЕ

19 января 2016 года                             пгт Кумены

Судья Куменского районного суда Кировской области Ю.Н.Бушуев,

с участием представителей юридического лица, привлеченного к административной ответственности В.Н. Симахина и О.Ю. Ходыревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя СПК «Березниковский» Симахина Владимира Николаевича на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора управления Росприроднадзора по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, в отношении СПК «Березниковский»,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора управления Росприроднадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Березниковский» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

В жалобе на указанное постановление представитель СПК «Березниковский» В.Н.Симахин просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, указывая, что отчет был направлен в установленный срок в ОВР Камского БВУ.

В судебном заседании представители СПК «Березниковский» В.Н. Симахин и О.Ю. Ходырева жалобу поддержали, пояснили, что сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества, за 2 квартал 2015 года были представлены в отдел водных ресурсов по <адрес> Камского бассейнового водного управления в срок.

Заслушав представителей СПК «Березниковский», проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из оспариваемого постановления усматривается, что с СПК «Березниковский» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование №-ДД.ММ.ГГГГ.004-Р-РСБХ-С-2013-00779/00 от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении хозяйственной деятельности использует водный объект – <адрес> с целью сброса сточных, в том числе дренажных, вод. В установленный срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ СПК «Березниковский» не представлен отчет о выполнении условий использования водного объекта за 2 квартал 2015 года с подтверждающими документами. Тем самым СПК «Березниковский» допустил нарушение ч. 2 ст. 39 Водного кодека Российской Федерации и был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Однако объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ образуют действия, нарушающие правила водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, а не предоставление отчетности в установленный срок составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

    Учитывая изложенное, прихожу к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

    На основании ст.ст. 8.14, 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора управления Росприроднадзора по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, в отношении СПК «Березниковский» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, в отношении СПК «Березниковский» прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава данного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток после вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через районный суд.

Судья –