Решение по делу № 12-0135/2019 от 13.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фиоО, рассмотрев жалобы представителя наименование организации (далее наименование организации) фио на постановление мирового судьи судебного участка №69 адрес от дата,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №69 адрес от дата директор наименование организации фио был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель наименование организации фио обратилась с жалобой в суд, указывая, что порядок и расчет платы за коммунальные услуги производились в установленном законом порядке по среднемесячному объему тепловой энергии, о данном факте наименование организации направлено уведомление Государственной жилищной инспекции адрес дата.

Представитель наименование организации фио в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме, при этом пояснила, что уведомление было направлено дата на электронную почту специалиста Государственной жилищной инспекции адрес фио и представила скриншот с почтового сервера.

В судебное заседание дата представитель наименование организации фио не явилась, извещена, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Проверив представленные материалы, доводы жалобы, считаю, что вынесенные обжалуемое постановление не подлежат отмене или изменению.

Частью 24 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Как усматривается из материалов дела, фио, являясь директором наименование организации, расположенного по адресу: адресдата время не исполнил предписание № РЛ-С-09029/1 от дата выданного ЮО «СЭУ «ФС-6» об устранении выявленных нарушений порядка и расчета платы за коммунальные услуги, а именно не выполнена корректировка размера платы за топление жителям дома 22 корп. 2 по адрес за период дата дата исходя из фактических объемов, определенных ресурсоснабжающей организацией за аналогичный период, в соответствии с формулой 3(2) Постановления Правительства Российской Федерации от дата 311 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Вина директора наименование организации фио подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, уведомлением от дата о проведении внеплановой выездной проверки в связи с проверкой исполнения предписания № РЛ-С-09029/1 от дата на основании распоряжения от дата № РЛ-С-00526; предписанием № РЛ-С-09029/1 от дата об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выданным наименование организации, согласно которому в срок до дата наименование организации надлежало выполнить корректировку размера платы за отопление жителям дома 22 корп. 2 по адрес за период дата дата исходя из фактических объемов, определенных ресурсоснабжающей организацией за аналогичный период, в соответствии с формулой 3(2) Постановления Правительства Российской Федерации от дата 201 дата № 354 «О предоставлении коммунальных услуг; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от дата № РЛ-С-00526 в отношении наименование организации с целью исполнения ранее выданного предписания № РЛ-С-09029/1 от дата; показаниями специалиста Государственной жилищной инспекции адрес фио, данными в судебном заседании при рассмотрении жалобы, о том, что до дата, сведений нарочно и почтой ему не поступало в адрес инспекции, направление на его (фио) электронную почту скана документа уведомления от наименование организации исполнением ранее выданного предписания не является; выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что фио является директором наименование организации; лицензией № 077000472 от дата на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной наименование организации.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о совершении директора наименование организации фио административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Административное наказание директору наименование организации фио назначено в пределах санкции ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Доводы о том, что уведомление было направлено дата на электронную почту специалиста Государственной жилищной инспекции адрес фио, не могут являться основаниям для освобождения от ответственности, поскольку каких-либо сведении подтверждающих факт выполнения предписания №РЛ-С-09029/1 от дата в срок до дата не имеется, в установленном законом порядке данное предписание не обжаловалось, при этом не согласие с указанным предписание само по себе не освобождало директора наименование организации фио от его выполнения.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется, поэтому доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.

Оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №69 адрес от дата в отношении директора наименование организации фио - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья:

показаниями главного специалиста Мосжилинспекции фио, допрошенного в судебном заседании, который подтвердил показания, данные им при рассмотрении дела мировым судьей, при этом пояснил, что в срок до дата в адрес Государственной жилищной инспекции адрес нарочно или почтовым отправлением никаких уведомлений от наименование организации не поступало, письмо направленное на его (фио) электронную почту не может являться основанием для подтверждения факт выполнения предписания,

в ходе судебного заседания дата в качестве свидетеля, который показал, что на основании распоряжения от дата № РЛ-С-00526, дата проведена проверка исполнения законного предписания РЛ-С-09029/1 от дата, выданного наименование организации как лицу, ответственному за управление и содержание многоквартирного дома по адресу: адрес.

адрес корн. 2, имеющее лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №077000472 от дата. В ходе проведения проверки не был представлен перерасчет - корректировка размера платы коммунальных услуг, поскольку установленный срок не была сделана корректировка размера платы за отопление жителям дома 22 корн. 2 по адрес за период дата дата исходя из фактических объемов, определенных ресурсоснабжающей организацией за аналогичный период, в соответствии с формулой 3(2) Постановления Правительства Российской Федерации от дата № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в отношении директора наименование организации фио был составлен административный протокол по ч. 24 ст. 19.5 КРФоАП;

- уведомлением от дата о проведении внеплановой выездной

проверки в связи с проверкой исполнения предписания № РЛ-С-09029/1

от дата на основании распоряжения от дата № РЛ-С-00526;

- предписанием № РЛ-С-09029/1 от дата об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выданным наименование организации, согласно которому в срок до дата наименование организации надлежало выполнить

- распоряжениями от дата о проведении проверки,

- актами проверок от дата, которыми закреплены выявленные нарушения,

- показаниями свидетелей фио, фио – должностных лиц адрес, которым было поручено проведение проверки, об обстоятельствах проверки,

- лицензией на осуществление наименование организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №206 от дата.

Эти и другие приведенные в постановлении доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП.

На основании перечисленных доказательств действия наименование организации как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно.

В постановлениях мирового судьи также дана оценка доводам представителя наименование организации о допущенных нарушениях при проведении проверки и при возбуждении дел об административном правонарушении. Такие же доводы имеются и в жалобах на эти постановления, эти доводы мировой судья отвергла как несостоятельные, и оснований не согласиться с мотивами мирового судьи в обоснование этого не имеется.

Наказание в виде штрафа в размере сумма назначено наименование организации минимальное, предусмотренное санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, справедливо.

Вместе с тем, цели, основание и предмет проверки, назначенной дата сотрудниками Главного управления адрес «Государственная жилищная инспекции адрес» на основании распоряжения от дата №39ОГ-15369-34-10-2015, а также должностные лица их проводившие, совпадают, в распоряжениях о проведении повторной проверки от дата указан один адрес места нахождения наименование организации - адрес, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что по данным распоряжениям была проведена одна проверка исполнения предписаний одним и тем же юридическим лицом предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В связи с этим у мирового судьи имелись основания для рассмотрения перечисленных административных дел в рамках одного производства с разрешением вопроса о назначении одного наказания с учетом положений ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного постановления мирового судьи подлежат изменению путем объединения восьми возбужденных в отношении наименование организации дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в одно производство и назначения административного наказания в виде штрафа по одному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

рассмотренные в отношении наименование организации дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.24 ст.19.5 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях № 5-9/16, 5-10/16, 5-11/16, 5-12/16 (нумерация мирового судьи).

По объединенному делу об административных правонарушениях в отношении наименование организации за административное правонарушение, предусмотренное ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В остальном жалобы представителя наименование организации фио – без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: