Дело №2-441/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
24 мая 2013 г. г.Уварово
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Враговой Н.В.,
при секретаре Кузнецове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении указанного имущества в собственность Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Уваровский межрайонный прокурор Тамбовской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении указанного имущества в собственность Российской Федерации, просил суд признать бесхозяйными следующие предметы, хранящиеся в <адрес>»: 17 аппаратов с надписью «<данные изъяты>» под номерами №, развлекательный комплекс <данные изъяты> без номера в количестве 2-х, развлекательный комплекс <данные изъяты> под номером №, аппараты с надписью «<данные изъяты>» в количестве 6 (1-без номера, 5- с номерами №), аппарат с надписью «<данные изъяты>» с номером №, «<данные изъяты>» с номером №, «<данные изъяты>» с номером №, «<данные изъяты>» под номером № игровых автомата «<данные изъяты>» без номера, 1 автомат «<данные изъяты>» без номера, оборудование без названия с порядковым номером № аппарат «<данные изъяты>» номер №, 3 аппарата «<данные изъяты>» с номерами №, а также один аппарат без номера и иных идентифицирующих надписей; обратить указанное имущество в собственность Российской Федерации, передав его в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, расположенное по адресу: <адрес>, для дальнейшего распоряжения, ссылаясь на следующее.
Уваровской межрайонной прокуратурой при осуществлении проверки соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы хранения изъятого игорного оборудования было установлено, что в нежилом помещении, во дворе, примыкающем к зданию, расположенному по адресу: <адрес>, осуществляется хранение оборудования, изъятого при осуществлении полномочий по пресечению административных правонарушений. В ходе осмотра данного нежилого помещения было установлено следующее: cправа от входа в помещение стоят 22 единицы игрового оборудования, в том числе, 12 аппаратов с надписью «<данные изъяты>» под номерами №, развлекательный комплекс <данные изъяты> без номера, аппараты с надписью «<данные изъяты>» в количестве 4 (1-без номера, 3- с номерами №), также там находятся аппарат с надписью «<данные изъяты>» с номером №, «<данные изъяты>» с номером № «<данные изъяты>» с номером №, «<данные изъяты>» под номером №, а также один аппарат без номера и иных идентифицирующих надписей. Слева от входа находится следующее оборудование: 1 аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №, развлекательный комплекс <данные изъяты> под номером №, аппараты с надписью «<данные изъяты>» в количестве двух (номера №). Далее при входе в коридор расположены 3 игровых автомата «<данные изъяты>» без номера, 1 автомат «<данные изъяты>» без номера. В центральной части помещения расположены: развлекательный комплекс <данные изъяты> без номера, 4 игровых автомата «<данные изъяты>» с идентификационными номерами №, оборудование без названия с порядковым номером 10, аппарат «<данные изъяты>» номер № 3 аппарата «<данные изъяты>» с номерами №. Данные сведения были зафиксированы в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и приложении к нему (план-схема). В соответствии с ответом МО МВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, собственник, указанного выше оборудования неизвестен, никто не обращался с сообщением о том, что он является собственником такого оборудования и имеет желание вернуть его себе. Также Уваровской межрайонной прокуратурой в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (26019) было опубликовано объявление следующего содержания: «Уваровская межрайонная прокуратура информирует, что в процессе осуществления надзорных функций выявлено хранящееся на территории <адрес> в течение длительного времени компьютерное, лотерейное и иное оборудование, полученное (принятое, переданное) при осуществлении деятельности правоохранительными органами. При этом сведения о его собственнике в правоохранительных органах отсутствуют. Всем собственникам такого имущества предлагается заявить о себе, представив подтверждающие документы (свидетельство о праве собственности, технические паспорта и т.д.) в Уваровскую межрайонную прокуратуру, расположенную по адресу: <адрес> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никто из указанных лиц по вопросу возврата оборудования в прокуратуру не обращался. Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался. В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. В связи с наличием имущества, за которым длительное время собственник, либо уполномоченное им лицо не обратилось с целью дальнейшего осуществления полномочий владения, пользования и распоряжения, прокурор считает, что указанное выше оборудование является бесхозяйным имуществом, подлежащим обращению в собственность РФ. Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения. Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утв. постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432), оно является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.
Определением Уваровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному гражданскому делу в части требований о признании бесхозяйным и обращении в собственность РФ следующего движимого имущества: аппаратов с надписью «<данные изъяты>» под номерами №, развлекательного комплекса <данные изъяты> без номера в количестве 2-х, развлекательного комплекса <данные изъяты> под номером №, аппаратов с надписью «<данные изъяты>» в количестве 6 (1 – без номера, 5 – с номерами №), аппарата с надписью «<данные изъяты> <данные изъяты>» с номером №, «<данные изъяты>» с номером №, «<данные изъяты>» под номером №, «<данные изъяты>» с номером №, 3 игровых автоматов «<данные изъяты>» без номера, 1 автомата «<данные изъяты>» без номера, аппарата «<данные изъяты>» номер №, оборудования без названия с порядковым номером № аппарата «<данные изъяты>» с номером № прекращено, в связи с отказом Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области от данных требований.
В судебном заседании помощник Уваровского межрайпрокурора Козодаев А.Н., уточнив заявленные требования, на основании доводов, изложенных в заявлении, просил суд признать бесхозяйным хранящееся в <адрес> <адрес> игровое оборудование: аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №; аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №; аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №; аппарат с надписью <данные изъяты> под номером №; аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №; один аппарат без номера и иных идентифицирующих надписей; один аппарат «<данные изъяты>» с номером №; один аппарат «<данные изъяты>» с номером № и обратить указанное имущество в собственность Российской Федерации, передав его в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, для дальнейшего распоряжения.
К материалам гражданского дела было приобщено письменное заявление Уваровского межрайонного прокурора об уточнении исковых требований.
Представитель заинтересованного лица – МО МВД России «Уваровский» Тамбовской области, Мешкова Л.Ю., действующая по доверенности, считала уточненные требования Уваровского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.
Заинтересованные лица – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Уваров В.П., Кончаков Д.С., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в него не явились.
Заинтересованное лицо - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, в него не явилось, в письменном отзыве на заявление просило рассмотреть данное дело без участия его представителя. Кроме того, указало, что в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. №432, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его утилизации (уничтожению), возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, осуществляющее свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (в данном случае – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области). Таким образом, требования прокуратуры должны быть направлены к заинтересованному лицу – территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.
Из ст. 226 ГК РФ следует, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 ст. 226 ГК РФ; лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность; другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с п. 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 г. №311, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.
Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, составляют федеральный бюджет (Приложение 1 к ФЗ «О федеральном бюджете на 2013год и на плановый период 2014 и 2015годов»).
Распоряжением Правительства РФ от 28.06.2008 г. N947-р специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (далее – Фонд) ликвидирован с 01.08.2008 года, полномочия, ранее осуществляемые Фондом, в настоящее время осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). Из п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N432, следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии с п.4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Из материалов дела следует, что сотрудниками <данные изъяты> в ходе осуществления полномочий по пресечению административных правонарушений изъято игровое оборудование: аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №, аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №, аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №, аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №, аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №, один аппарат без номера и иных идентифицирующих надписей, один аппарат «<данные изъяты>» с номером №, один аппарат «<данные изъяты>» с номером №, в ходе проведения проверки по данному факту владелец игрового оборудования не установлен.
Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: рапортом оперативного дежурного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; постановлением мирового судьи <данные изъяты> о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; рапортом дежурного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении.
У суда не имеется оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам.
Вышеназванное оборудование в виде 8 аппаратов, хранится в <адрес>
С момента изъятия и до настоящего времени правообладателями или иными заинтересованными лицами требование о возврате изъятого имущества не заявлялось, в судебном порядке судьба игрового оборудования не определялась.
Отсутствие признаков использования и эксплуатации игрового оборудования в течение длительного времени, неявка лица для подтверждения своих прав позволяют сделать вывод о том, что данное игровое оборудование является бесхозяйным и подлежит обращению в собственность государства.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, подводя итог всему вышесказанному, исходя из положений приведенных выше норм законодательства, суд считает уточненные требования Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении указанного имущества в собственность Российской Федерации подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении указанного имущества в собственность Российской Федерации - удовлетворить.
Признать бесхозяйным хранящееся в <адрес> движимое имущество: аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №; аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №; аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №; аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №; аппарат с надписью «<данные изъяты>» под номером №; один аппарат без номера и иных идентифицирующих надписей; один аппарат «<данные изъяты>» с номером №; один аппарат «<данные изъяты>» с номером № и обратить указанное имущество в собственность Российской Федерации, передав его в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, расположенное по адресу: <адрес>, для дальнейшего распоряжения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий
Судья Н.В. Врагова