Решение по делу № 12-788/2015 от 16.09.2015

Дело № 12-788/2015                                                                                           

РЕШЕНИЕ

(дата)                                                        г. Н. Новгород

Судья Советского районного суда г. Н. Новгорода Синайко Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Н. Новгороде административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч. 4 КоАП РФ в отношении

Ш.А.В., родившегося (дата) в (марка обезличена)

По жалобе Ш.А.В. на постановление №... о привлечении к административной ответственности, принятое (дата) заместителем начальника отдела ТООиЗИ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Нижегородской области Г.А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела ТООиЗИ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Нижегородской области Г.А.С. от (дата) Ш.А.В. признан виновным по ст. 12.16 ч. 4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей.

       Не согласившись с принятым решением, Ш.А.В. принес жалобу, в которой просит постановление от (дата) отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события правонарушения.

       В обоснование своих требований, Ш.А.В. указал о том, что доказательств его вины не имеется, поскольку его автомобиль был припаркован на прилегающей территории, а не на проезжей части и не создавал помех для движения. Заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Заявитель Ш.А.В. в судебном заседании доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме. Просил восстановить срок обжалования.

Должностное лицо, составивший протокол, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил. При таких данных суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии должностного лица.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Суд полагает возможным восстановить Ш.А.В. процессуальный срок обжалования.

Частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 указанной статьи.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования данных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В соответствии с Приложением 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" указывает на запрещение остановки и стоянки транспортных средств.

Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающей к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Таким образом, помимо указанных в пункте 12.4 Правил дорожного движения РФ случаев запрещающих остановку транспортных средств, при необходимости запрет на остановку может вводиться и в других местах установкой дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" и (или) нанесением линии 1.4 дорожной разметки.

Как регламентирует ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части первой статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судом установлено, что (дата) в 09:10:15 у ... г. Н.Новгорода водитель автомашины CHEVROLETLACETTI гос.№ №..., нарушил требование дорожного знака, 3.27 "Остановка запрещена" запрещающего стоянку транспортного средства по нечетным числам.

В порядке подготовки дела к рассмотрению была запрошена дислокация дорожных знаков. Из представленного ответа следует, что МКУ (марка обезличена) не располагает дислокацией дорожных знаков на рассматриваемом участке.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, поскольку место совершения Ш.А.В. административного правонарушения фактически не установлено, достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, по делу не имеется, что позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых должностным лицом в отношении Ш.А.В. вынесено постановление об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отдела ТООиЗИ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Нижегородской области Г.А.С. от (дата) подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Ш.А.В. восстановить процессуальный срок обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, принятое (дата).

Постановление, принятое (дата) заместителем начальника отдела ТООиЗИ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Нижегородской области Г.А.С. о привлечении Ш.А.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ - ОТМЕНИТЬ, производство по делу - ПРЕКРАТИТЬ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья               подпись                                                             Е.А. Синайко

(марка обезличена)