Решение по делу № 2-1366/2014 ~ М-169/2014 от 20.01.2014

Дело № 2-1366-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 13 февраля 2014 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Куприй Л.В.,

при секретаре Болотниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Северодвинска, действующего в интересах Петрова Владимира Михайловича, к Администрации муниципального образования «Северодвинск» об обязании предоставить по договору социального найма жилое помещение,

установил:

заместитель прокурора города Северодвинска обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении Петрову В.М. по договору социального найма жилого помещения, состоящего не менее чем из одной комнаты, находящейся в квартире, состоящей не более чем из четырех комнат, жилой площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

В обоснование исковых требований указал, что Петров В.М. имеет право пользования по договору социального найма комнатой в четырехкомнатной <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в многоквартирном <адрес>. Дом, в котором проживает Петров В.М., на основании заключения межведомственной комиссии ..... от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. На основании изложенного, заместитель прокурора города Северодвинска просит суд обязать администрацию МО «Северодвинск» предоставить Петрову В.М. по договору социального найма жилого помещения, состоящего не менее чем из одной комнаты, находящейся в квартире, состоящей не более чем из четырех комнат, жилой площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

В судебном заседании помощник прокурора г.Северодвинска Семенова Л.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Петров В.М., представитель истца Батурин А.Е в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Ответчик администрация МО «Северодвинск» в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело без участия представителя МО «Северодвинск».

Третье лицо Северодвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальный трест» в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просило суд рассмотреть дело без участия представителя СМУП «ЖКТ».

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела в совокупности с представленными сторонами доказательствами, суд приходит к следующему выводу.

Судом сторонам в соответствии со статьей 114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения статьи 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Каждый, чьи права и свободы, признанные в данной Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (статья 13).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» от 10 октября 2003 года судам Российской Федерации определено действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия РФ в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствие с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Судом установлено, что истец на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ ..... и заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма жилого помещения ..... занимает комнату в четырехкомнатной <адрес> в <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению межведомственной комиссии ..... от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> признан непригодными для постоянного проживания и подлежащим сносу.

До настоящего времени истцу другое благоустроенное жилое помещение не предоставлено.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются и сомнения у суда не вызывают, в связи с чем, суд признает данные обстоятельства установленными.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд при разрешении спора руководствуется положениями статьи 87 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления жилого помещения в связи с признанием его непригодным для проживания.

Судом установлено, что истец занимает комнату жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в четырехкомнатной <адрес> в <адрес>.

Таким образом, поскольку, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований статей 57, 89 Жилищного кодекса РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить Петрову В.М. жилое помещение по договору социального найма, состоящее из одной (или более) комнаты, в квартире, состоящей не более чем из четырех комнат, жилой площадью не менее – <данные изъяты> кв.м., общей площадью – <данные изъяты> кв.м., равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора города Северодвинска, действующего интересах Петрова Владимира Михайловича, к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Петрову Владимиру Михайловичу жилое помещение по договору социального найма, состоящее не менее чем из одной комнаты, находящейся в квартире, состоящей не более чем из четырех комнат, жилой площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте города Северодвинска Архангельской области, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Куприй