Решение по делу № 2-534/2012 от 03.04.2012

Решение по гражданскому делу

Дело №2-534/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.при секретаре Ермиловой Е.В.,

при участии истца Рунтова В.И., представителя ответчика -Загородней И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «03» апреля 2012 года, гражданское дело по иску Рунтова <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми овзыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Рунтов В.И. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 5416 руб., расходы по оплате справки на сумму 200 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 500 рублей. В судебном заседании истец Рунтов В.И. на исковых требованиях настаивал в полном объеме. Представитель ответчика Зогородняя И.В. иск не признала по мотиву использования отдыха истцом за пределами РФ, поддержала представленные суду письменные объяснения Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего. В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Установлено, что истец Рунтов В.И. является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 10.08.2011г. по 12.09.2011г. выезжал на отдых в г.Кишинев (Молдавия) и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался. И таким образом, имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012год. Из представленных истцом суду подлинных проездных документов следует, что стоимость понесенных им расходов по приобретению проездных документов составила : по маршруту Сыктывкар - Москва на дату отправления 10.08.2011г. в соответствии с железнодорожным билетом - 2518 руб., по маршруту Москва - Сыктывкар на дату отправления 12.09.2011г. в соответствии с электронным билетом 1363,40 рубля, по маршруту Москва(Домодедово) - Кишинев (Молдавия) на дату вылета 13.08.2011г.- 5 488 рублей. В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда при проезде железнодорожным транспортом (п.10 Правил). В соответствии с п. 7 ( абзац 3) Приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008г. №408н «Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176» ( зарегистрирован в Минюсте РФ 11 ноября 2008 г. N 12607) предусмотрено, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории. Согласно справке ОАО «Вэртас» №ФЗ-01-1090 от 20.02.2012г. коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации по маршрутам: Москва(Домодедово) - Кишинев - Москва - 0,4332. Таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ до границы по маршруту Москва(Шереметьево) - Кишинев составляет - 2377,40 руб. (5488*0,4332). В пользу истца подлежит взысканию компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно до границы РФ и обратно в общем размере 5266 руб. 50 коп. в том числе ; - по железнодорожному билету, по маршруту Сыктывкар - Москва на дату отправления 10.08.2011г согласно справки ОАО «РЖД» с учетом страхового сбора без учета стоимости комплекта постельных принадлежностей - 1617,90рублей, - по железнодорожному билету, по маршруту Москва - Сыктывкар на дату отправления 12.09.2011г. с учетом страхового сбора без учета стоимости комплекта постельных принадлежностей - 1271 рублей, по электронному билету, по маршруту Москва - Кишенев соответствии с ответом на запрос ОАО «Авиакомпания «Сибирь»» от 29.03.2012г. №23-447 на дату вылета 13.08.2012г. экономическим классом - 5488 рублей. Следовательно в пользу истца подлежат взысканию с ответчика компенсация стоимости расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ в общем размере 5266 руб. 50 коп. (1617,90+1271,20+2377,40). При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только к месту отдыха на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации. В части взыскания расходов связанных с выдачей справок о стоимости проезда, мировой судья считает необходимым, отказать у удовлетворении требований, так как в соответствии с п. 7 ( абзац 3) Приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008г. №408 расходы, связанные с получениемпенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда не включаются в размер стоимости возмещения расходов по проезду.

    На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Таким образом, мировой судья считает разумным и справедливым определить размер подлежащих возмещению истцу расходов в размере 500 руб.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 430 руб. 72 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  Рунтова В.И. удовлетворить частично. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Рунтова<ФИО1> компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно за 2011год в размере  5266 рублей 50 копеек., расходы по оплате юридических услуг в размере 500 рублей.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 400 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Комичерез мирового судью в течение  месяца со дня составления   мотивированного решения

Мотивированное решение составлено - 06.04.2012 года.

            Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова