Решение по делу № 2а-654/2016 от 23.09.2016

Дело № 2а-654/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

поселок Березник                                                                        30 сентября 2016 года                   

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Дубининой С.А., с участием помощника прокурора Виноградовского района Архангельской области Ефременко А.А., представителя административного истца ОМВД России по Виноградовскому району Васильевского Н.В., административного ответчика Низамутдинова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Виноградовскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Низамутдинова А.А.,

установил:

ОМВД России по Виноградовскому району обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Низамутдинова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего в <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что Низамутдинов А.А. на основании п. 5 Постановления ГД ФС РФ «Об амнистии» № 6576-6 ГД от 24.04.2015 был освобожден 21 августа 2015 года из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений. Просит суд установить административный надзор в отношении Низамутдинова А.А. сроком до погашения судимости, то есть до 20 августа 2018 года, одновременно установить административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОМВД России по Виноградовскому району (п. Березник, ул. Дзержинского, д.21, каб.3).

Представитель административного истца Васильевский Н.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административный ответчик заявленные требования признал в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, помощника прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью третьей статьи 3 Закона № 64-ФЗ к основаниям установления административного надзора отнесены:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, Низамутдинов А.А ранее судим.

27 сентября 2013 года Низамутдинов А.А. был осужден по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области и признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.2 п. «а, б» УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), ст.161 ч.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ. Из указанного приговора следует, что Низамутдинов А.А., совершил умышленные преступления, имеет судимость за ранее совершенное умышленное преступление, в соответствии с п.«а» ч.1 ст.63 УК РФ, суд признал рецидив преступлений.

Преступления, предусмотренные ст. 158 ч.2 п. «а, б», ст.161 ч.1 УК РФ относятся в настоящее время в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершенного преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

По сведениям ИЦ УМВД Архангельской области и согласно справке исправительного учреждения Низамутдинов А.А был освобожден по амнистии 21 августа 2015 года (л.д.15). Срок погашения судимости по приговору суда от 27 сентября 2013 года истекает 20 августа 2018 года.

Низамутдинов А.А освободился из мест лишения свободы и в настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена.

После освобождения Низамутдинова А.А дважды привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением от 17.08.2016 и.о. начальника ОМВД России по Виноградовскому району Низамутдинов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.24).

Постановлением от 19.08.2016 и.о. начальника ОМВД России по Виноградовскому району Низамутдинов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей (л.д.25).

Согласно частям первой и второй ст.13 Закона № 64-ФЗ указанный закон вступил в силу с 1 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Суд, учитывая изложенное, приходит к выводу, что требования административного истца об установлении административного надзора в отношении Низамутдинова А.А, судимого за преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершившего в течение 2016 года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административное исковое заявление органа внутренних дел в части установления административного надзора мотивировано сроком погашения судимости. По приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 27 сентября 2013 года срок погашения судимости Низамутдинова А.А. истекает 20 августа 2018 года. Таким образом, срок административного надзора в отношении Низамутнидова А.А. может быть установлен до срока погашения судимости, который составляет менее трех лет.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст.1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает рецидив преступлений, личность Низамутдинова А.А., охарактеризованного как лицо, в состоянии алкогольного опьянения ведущего себя агрессивно, совершившего административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, полагает установить срок административного надзора по 20 августа 2018, то есть до погашения судимости.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая обстоятельства при которых ответчиком ранее были совершены преступления, суд считает необходимым установить Низамутдинову А.А. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Низамутдинова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении поднадзорного лица Низамутдинова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком по 20 августа 2018 года включительно.

Установить в отношении Низамутдинова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора административные ограничения:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2016 года.

Судья                                                                                                         А.И. Мой