Дело № 2-1891 (2018)
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Беликовой Е.Л.
при секретаре Калининой Д.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области
«21» декабря 2018 года гражданское дело по иску Кривенцова Александра Михайловича к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» о защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л :
Кривенцов А.М. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» о защите прав потребителя, просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что Кривенцов А.М. является единственным собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказываются ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами». В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О доставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в поквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила № 354) ответчику были предоставлены документы, подтверждающие отсутствие постоянного проживания по данному адресу. Согласно п. 148(36) Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. До октября 2018г. истцу выставлялись счета за оказанные услуги в соответствии с количеством собственников. По неизвестным истцу причинам за октябрь 2018г. исполнителем выставлен счет на двух человек, что не соответствует вышеуказанным нормам права. Тем самым истцу как потребителю был причинен моральный вред, связанный с тем, что истец вынужден был тратить свое время на выяснение отношений с исполнителем, нервничать, самостоятельно осуществлять расчеты по оказанным услугам. При определении размера компенсации морального вреда, просит учесть нарушение его прав ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» - специально созданной организацией для предоставления соответствующих услуг, имеющей квалифицированных бухгалтеров и юристов, незаконное выставление счета за не оказанные услуги.
Истец Кривенцов А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении и письменных пояснениях (л.д.33-34), полагает, что ответчик необоснованно исчислил и предъявил к оплате в октябре 2017 года завышенный в два раза счет. Более того, не смотря на получение претензии 26.10.2017г. о безосновательном начислении в октябре, ответчик также начислил и предъявил к оплате повышенный счет и за ноябрь 2017г. Нарушение ответчиком порядка расчета платы за коммунальную услугу, а также нарушение прав истца как потребителя подтверждается представленными доказательствами. Сам факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред, и отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.
Представитель ответчика ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» Нефедова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.22-24), дополнительно пояснила, что истец является потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, ему выставляются квитанции на одного собственника. До октября 2018 года квитанции приходили на одного собственника, затем из-за сбоя в программе был выставлен счет на двух человек. Согласно Правил № 354 потребитель мог и имел право обратиться в ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» и указать на излишнее начисление. Истец не обращался к оператору за проверкой правильности начисления платы, а вручил претензию. В октябре 2018 года проблемы неправильного начисления были не с одним потребителем, обращалось более 100 человек. На проведение проверки потребовалось время, перерасчет сделали только в декабре 2018г. Было принято решение выплатить истцу штраф в размере 43, 17 рублей, несмотря на то, что оснований для этого не было, поскольку потребитель оплатил 86,54 руб., как положено по закону, убытков не понес. Услуги по обращению с ТКО были оказаны своевременно и в полном объеме. Требования о взыскании морального вреда не обоснованы, истцу не причинен вред, предусмотренный ст. 150 ГК РФ.
Представитель третьего лица Открытого акционерного общества «Единый расчетный центр» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с согласия истца и представителя ответчика полагает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Кривенцов А.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.8), в квартире никто не зарегистрирован. Данные обстоятельства ответчиком не отрицаются.
Оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, начисление и взимание платы за их оказание в данном жилом помещении осуществляется ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» по лицевому счету №.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Порядок начисления платы за коммунальные услуги, в том числе услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, урегулирован в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №354).
В соответствии с пп. «а» п. 148(23) и пп. «в» п. 148(25) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, - уплаты неустоек (штрафов, пеней), а потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п.п. 148(34), 148(36) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
На основании части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Ответчиком истцу выставлялись находящиеся в деле квитанции - платежные документы, согласно которым плата за услугу по обращению с ТКО в период с сентября 2017 года по сентябрь 2018 года истцу начислялась из расчета на одного человека – собственника жилого помещения (л.д. 35-42). В октябре и ноябре 2018 года была начислена плата за услугу по обращению с ТКО из расчета на двух человек (л.д.35). В квитанции за декабрь 2018 года плата за услугу по обращению с ТКО рассчитана на 1 человека, произведена корректировка начислений, потребителю выплачен (путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу) штраф на основании Правил № 354 (л.д.42).
26 октября 2018 года истец обратился к ответчику с письменной претензией, в которой указал на незаконность произведенного в октябре 2018 года начисления платы за услугу по обращению с ТКО из расчета на двух человек, просил произвести перерасчет и учесть штраф в размере 43 рублей 27 копеек в счете-извещении за ноябрь (декабрь) 2018 года (л.д.9-10).
На основании договора № 002 от 01.07.2017г., заключенного между ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» и ОАО «Единый расчетный центр», ОАО «Единый расчетный центр» осуществляет надзор за промышленной эксплуатацией и сопровождение программного комплекса, предназначенного для расчета начислений за коммунальные услуги и печати счетов-квитанций (л.д.27-28).
Из сообщений ОАО «Единый расчетный центр» от 12.11.2018г. и 20.12.2018г. следует, что по лицевому счету № (истца) изменение расчетных параметров начисления платы за услугу по обращению с ТКО произошло по причине неизвестной системной компьютерной ошибки. Расчетные параметры по указанному лицевому счету исправлены и нашли отражение в квитанции за декабрь 2018 года.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ (Постановление от 27.06.2017 N 22) на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами.
Предоставление полной и верной информации о предоставляемой услуге, в т.ч. о ее цене является обязанностью исполнителя услуги.
В соответствии с п. 148(22) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан:
а) предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги;
г) производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю для уплаты размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, задолженности потребителя или переплаты им за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).
Порядок расчета платы за указанную услугу предусмотрен п.148(30), 148(36) Правил № 354.
Судом установлено и ответчиком не оспаривается факт нарушения обязанностей исполнителя услуги по предоставлению полной и верной информации о стоимости услуги за октябрь 2018г., вследствие нарушения исполнителем услуги порядка расчета платы за коммунальную услугу, т.е. нарушение прав потребителя.
В соответствии с п. 155 Правил № 354 если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Учитывая положения ст.15 Закона "О защите прав потребителей", ст.151 ГК РФ, суд приходит к выводу, что поскольку факт нарушения прав истца как потребителя нашел подтверждение при рассмотрении дела, то имеются основания для возмещения морального вреда с ответчика в размере 400 руб. с учетом степени перенесенных истцом нравственных страданий ввиду нарушения его прав исходя из фактических обстоятельств причинения морального вреда.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при установлении факта нарушения прав истца, как потребителя, подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, т.е. в размере 200 руб.
При этом перерасчет размера платы и начисление штрафа в соответствии с п.155(1) Правил №354 имеет иную правовую природу и не влияет на рассмотрение требований о взыскании морального вреда, в связи с чем суд не соглашается с позицией ответчика.
В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в доход местного бюджета сумме 300 рублей, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л :
Исковые требования Кривенцова Александра Михайловича к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» в пользу Кривенцова Александра Михайловича компенсацию морального вреда в размере 400 рублей, штраф в размере 200 рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» государственную пошлину в доход местного бюджета сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
Председательствующий Е.Л.Беликова
Мотивированное решение составлено 26 декабря 2018 года.