Решение по делу № 2-227/2015 от 19.06.2015

Дело № 2-227/2015

Р Е Ш Е Н И Е

с. Усть-Большерецк Камчатский край         28 июля 2015 года

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Архиповича А.А.

при секретаре Никитиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Трухиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края, в интересах неопределённого круга лиц к администрации Кавалерского сельского поселения о признании незаконным бездействия и возложении обязанности осуществить мероприятия по исполнению законодательства о противодействии терроризму

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усть-Большерецкого района Камчатского края, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму на объектах потенциальных террористических устремлений, расположенных на поднадзорной территории установлено, что в нарушение Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» на территории Кавалерского сельского поселения перечень мест массового пребывания людей определен, однако, не осуществлено категорирование таких объектов, не составлены паспорта безопасности.

Вышеуказанные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем осуществлении администрацией Кавалерского сельского поселения полномочий в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимализации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

Неисполнение возложенных законом обязанностей в указанной сфере нарушает права неопределенного круга лиц- жителей Кавалерского сельского поселения, поскольку в силу статей 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В связи с чем, просил признать бездействие администрации Кавалерского сельского поселения, выразившееся в ненадлежащем осуществлении полномочий по исполнению законодательства о противодействии терроризму на объектах потенциальных террористических устремлений, расположенных на территории поселения незаконным и обязать администрацию в срок до 1 августа 2015 года осуществить мероприятия по категорированию объектов мест массового пребывания людей, составлению паспортов безопасности мест массового пребывания людей.

В судебном заседании старший помощник прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Трухина Ю.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила установить срок для осуществления мероприятий по исполнению законодательства о противодействии терроризму до 1 сентября 2015 года.

Ответчик администрация Кавалерского сельского поселения при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя, при этом согласно письменному заявлению представителя ответчика Главы администрации Кавалерского сельского поселения Агапова В.М., исковые требования признали в полном объеме. Положения ст.ст. 39, 173 ГПК ПФ разъяснены и понятны.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителей ответчика.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора, полагавшего возможным принять признание иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9 ГК РФ стороны по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Признание иска сделано добровольно без принуждения со стороны. Ответчикам разъяснены последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении требований.

Поскольку признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не противоречит закону, суд полагает возможным принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчикам для осуществления мероприятий, направленных на исполнение заявленных требований, суд принимает во внимание всю полноту действий, которые следует провести и полагает разумным установить срок до 1 сентября 2015 года.

В соответствии с п/п 9, 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины процессуальный истец и ответчик освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Усть-Большерецкого района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Кавалерского сельского поселения - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Кавалерского сельского поселения, выразившееся в ненадлежащем осуществлении полномочий по исполнению законодательства о противодействии терроризму на объектах потенциальных террористических устремлений, расположенных на территории поселения - незаконным.

Обязать администрацию Кавалерского сельского поселения в срок до 1 сентября 2015 года осуществить мероприятия по категорированию объектов мест массового пребывания людей, составлению паспортов безопасности мест массового пребывания людей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья А.А. Архипович