Решение по делу № 2-6402/2018 ~ М-5812/2018 от 25.10.2018

Дело№2-6402-18

                                                              РЕШЕНИЕ

                                              Именем Российской Федерации

11 декабря 2018 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Троицковой Ю.В.,

При секретаре Отришко Ю.Н.,

С участием истца, представителя истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Коржевской Татьяны Алексеевны у администрации Волгограда о признании постановления незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение,

                У С Т А Н О В И Л:

Коржевская Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Волгограда, в котором просит признать незаконным постановление администрации Волгограда №... от 01.10.2018г. о признании жилого помещения, расположенного по адресу: г.Волгоград, ... непригодным для проживания; возложить на ответчика обязанность предоставить истцу равнозначное по площади жилое помещение на праве собственности, взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: г.Волгоград, ... включением данной обязанности в постановление №... от 01.10.2018г.

В обоснование иска указано, что Коржевская Т.А. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г.Волгоград, ... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 31.07.2006г. Постановлением администрации Волгограда №... от 01.10.2018г. спорный жилой дом был признан непригодным для проживания. Истцу предложено за свой счет произвести капитальный ремонт жилого помещения. В случае не устранения нарушений путем проведения капитального ремонта департаменту муниципального имущества администрации Волгограда рекомендовано обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов домовладения с выплатой истцу вырученных от продажи денежных средств. Истец полагает, что данное постановление нарушает ее права и права ее несовершеннолетних детей на жилище, поскольку в случае продажи домовладения, вырученных денежных средств от продажи не хватит для приобретения равнозначного по площади жилого помещения, а денежных средств для проведения капитального ремонта у истца не имеется. Истец полагает, что так как домовладение не включено в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализация ее жилищных прав в соответствии со ст.32 ЖК РФ может быть осуществлена путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечена Болдакова А.В., на стороне ответчика в качестве третьего лица привлечен комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда.

В судебном заседании истец Коржевская Т.А. и ее представитель Шайгу Р.Т., действующий в порядке ст.53 ч.6 ГПК РФ, иск поддержали.

Представитель ответчика администрации Волгограда и третьего лица комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда-Плаксунова К.С., действующая на основании доверенности, иск не признала.

Третье лицо Болдакова А.В. в судебном заседании пояснила, что она является собственником ? спорного домовладения и она возражает против изъятия у нее домовладения и земельного участка.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, третье лицо, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из материалов дела, Коржевская Т.А. (до вступления в брак Печенина Т.А.) и Болдакова А.В. являются собственниками по ? доли в общей долевой собственности домовладения и земельного, расположенных по адресу: г.Волгоград, ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации Волгограда от 01.10.2018г. №... жилое помещение, расположенное по адресу: г.Волгоград, ... признано непригодным для проживания. Межведомственной комиссии Советского района Волгограда рекомендовано направить собственнику жилого помещения предупреждение о необходимости устранить выявленные нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Советского района Волгограда Коржевской Т.А. направлено предупреждение о необходимости произвести капитальный ремонт спорного домовладения.

В судебном заседании истец пояснила, что она не имеет финансовой возможности произвести капитальный ремонт за свой счет, за постановкой на учет в качестве нуждающейся в жилых помещений и в качестве малоимущей истец не обращалась.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Согласно положениям ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Поскольку решение об изъятии земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, для государственных и муниципальных нужд не принималось, с истцом соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого не заключалось, суд приходит к выводу об отказе Коржевской Т.А. в удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения.

Также, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и признании незаконным постановления администрации Волгограда №... от 01.10.2018г. о признании жилого помещения, расположенного по адресу: г.Волгоград, ... непригодным для проживания, поскольку исковое заявление не содержит доводов, по которым истец полагает данное постановление незаконным. Кроме того, истец и третье лицо Болдакова А.В. пояснили, что основанием для вынесения данного постановления послужили их обращения о признании непригодным для проживания спорного жилого помещения. Таким образом, истцом не представлено суду доказательств и доводов, подтверждающих нарушение ее прав оспариваемым постановлением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л :

Исковые требования Коржевской Татьяны Алексеевны об оспаривании постановления №... от 01.10.2018г. и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Волгограда, с момента изготовления мотивированного текста решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:     подпись:                    Ю.В.ТРОИЦКОВА