Решение по делу № 2-6810/2014 от 11.08.2014

Дело № 2-6810/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 декабря 2014 года                                  город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Рогалёвой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сегнет Ю. П. к мэрии города Архангельска, Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Жилкомсервис-Левобережье-2» о возложении обязанности провести работы капитального характера, предоставлении жилого помещения маневренного фонда, к Муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно - расчетный центр» об аннулировании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги,

установил:

Сегнет Ю.П. обратилась в суд с иском к мэрии города Архангельска о возложении обязанности провести работы капитального характера, предоставлении жилого помещения маневренного фонда, аннулировании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги. В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире произошел пожар, в результате которого жилое помещение стало непригодным для проживания.

До настоящего времени ремонт квартиры ответчиком не произведен, временное жилое помещение для проживания не предоставлено, вместе с тем, плата за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг начисляется.

Просила суд обязать ответчика осуществить капитальный ремонт <адрес>, а именно: произвести замену оконных блоков, дверей, электропроводки, произвести штукатурку стен и потолка. Предоставить на время производства ремонтных работ жилое помещение маневренного фонда, аннулировать задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела в качестве ответчиков были привлечены ООО «УК «Жилкомсервис-Левобережье-2», МУ «ИРЦ», в качестве третьих лиц Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска, Сегнет Д.С.

Истец заявленные требования уточнила, просила суд обязать ответчиков мэрию города Архангельска, ООО «УК «Жилкомсервис-Левобережье-2» организовать проведение капитального ремонта жилого помещения - <адрес>, а именно: произвести замену поврежденного оконного блока в помещении кухни, произвести замену дверных блоков с полотнами на входе в квартиру, кухню, комнату площадью 16,2 кв. м, комнату площадью 13 кв. м, замену дверного полотна и наличников на входе в комнату площадью 8,6 кв.м, произвести замену электропроводки во всей квартире, произвести в помещениях кухни и коридора обшивку неоштукатуренных каркасных стен древесноволокнистыми плитами. Обязать мэрию города Архангельска предоставить истцу на время ремонта жилое помещение маневренного фонда. Обязать ответчика МУ «ИРЦ» аннулировать задолженность по оплате жилья и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 199 492 руб. 53 коп.

В судебное заседание истец не явилась, ее представитель Кушкова М.В., действующая на основании ордера, заявленные требования поддержала в полном объеме с учетом их уточнения.

Представитель мэрии города Архангельска Цветков С.А., действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что пожар произошел в результате виновных действий самих нанимателей жилого помещения. Перерасчет коммунальных платежей осуществляет МУ «ИРЦ». Оснований для предоставления истцу жилого помещения маневренного фонда также не имеется, поскольку не представлено доказательств невозможности проживания в <адрес>, требующей проведения работ только текущего характера.

Представитель ответчика ООО «УК «Жилкомсервис-Левобережье-2» Рашидов Э.А., действующий на основании доверенности, с иском не согласился, полагал, что общество является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика МУ «ИРЦ» в судебное заседание не явился. Представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Учреждения, в котором также просят в удовлетворении исковых требований к МУ «ИРЦ» отказать.

Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска по доверенности Рыбина Н.С. считает требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Сегнет Д.С. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, причин не явки суду не сообщил.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы проверки № № по факту пожара, произошедшего в <адрес> в г. Архангельске, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2).

В соответствии со статьей 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ, Кодекс) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что истец Сегнет Ю.П. является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, - <адрес>. Кроме истца по указанному адресу также зарегистрирован несовершеннолетний Сегнет Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обслуживание данного дома осуществляет ООО «УК «Жилкомсервис-Левобережье-2» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу была зарегистрирована и фактически проживала сестра истца Сегнет Н.П.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар, в результате которого жилому помещению причинены повреждения.

В ходе проверки, проведенной по факту пожара СО по Исакогорскому району города Архангельска СУ СК РФ по Архангельской области и НАО, установлено, что непосредственной (технической) причиной возникновения первоначального горения является тепловое проявление аварийного режима работы электрооборудования, электросети.

Данное обстоятельство подтверждается материалом проверки № №, а также актом, составленным ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе мастера ООО «Бакарица» Дедовой Л.В., инженера ООО «УК «Жилкомсервис-Левобережье-2» Костиной Т.А., согласно которому в квартире выгорела кухня и коридор, остальные помещения сильно задымлены. В результате тушения пожара залитыми водой оказались все помещения данной квартиры. Также в результате пожара выгорело два окна, четыре двери и один дверной блок, остекление окон отсутствует. Электрооборудование и электропроводка в квартире оплавлены. На момент осмотра проживание в квартире невозможно.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного комиссией в составе ведущего специалиста службы по найму жилья МУ «ИРЦ» Полуяновой С.Ю., представителя ООО «УК «Жилкомсервис-Левобережье-2» Сумарокова К.Н., в присутствии представителя истца Кушковой М.В. произведен осмотр жилого помещения - <адрес>, в ходе которого зафиксировано следующее: наблюдается закопчение всей площади квартиры. Электропроводка оплавилась. Выгорел оконный блок на кухне. Обгорела обшивка стен в кухне и коридоре, а также подшивка ДВП потолка на кухне, дверные блоки с полотнами на входе в кухню, комнату площадью 16,2 кв.м, комнату площадью 13 кв.м, дверное полотно и наличники входа в комнату площадью 8,6 кв.м, дверной блок входа в квартиру, подшивка потолка из ДВП в коридоре. Потрескались стекла в оконном блоке в комнате площадью 16,2 кв.м. Комиссией сделан вывод о том, что в квартире требуется косметический ремонт с заменой электропроводки, оконного блока на кухне, дверного блока входа в квартиру, дверных блоков на кухню, в комнату площадью 16,2 кв.м, в комнату площадью 13 кв.м, замена дверного полотна и наличников входа в комнату площадью 8,6 кв.м, обшивка стен и потолка в кухне и коридоре, замена стекол в оконном блоке в комнате площадью 16,2 кв. м.

Из акта осмотра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при визуальном обследовании выявлено следующее: в квартире находятся вещи и мебель б/у, наблюдается закопчение стен, потолков по всей площади квартиры, нарушена электропроводка - оплавилась во всей квартире. В кухне установлена наружная рама в оконном проеме. Обгорели обшивка стен и подшивка потолков (ДВП) в кухне и коридоре. Повреждены (обгорели) дверные блоки входной и межкомнатных дверей.

В связи с чем Истец просит обязать ответчиков мэрию города Архангельска, ООО «УК «Жилкомсервис-Левобережье-2» организовать проведение капитального ремонта жилого помещения - <адрес>, а именно: произвести замену поврежденного оконного блока в помещении кухни, произвести замену дверных блоков с полотнами на входе в квартиру, кухню, комнату площадью 16,2 кв. м, комнату площадью 13 кв. м, замену дверного полотна и наличников на входе в комнату площадью 8,6 кв.м, произвести замену электропроводки во всей квартире, произвести в помещениях кухни и коридора обшивку неоштукатуренных каркасных стен древесноволокнистыми плитами.

При определении надлежащего ответчика суд учитывает следующие обстоятельства и нормы материального права.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

В силу ч. 3 ст. 11 Кодекса одними из путей осуществления защиты жилищных прав являются: признание жилищного права и восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 15, п. 1 ч. 1 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии с п. 3 ст.65 ЖК РФ наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (ст.66 ЖК РФ).

Как следует из п. 5 ст. 67 Кодекса наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Как указывалось выше, Истец является нанимателем жилого помещения.

Статьями 209 - 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Таким образом, обязанность по проведению капитального ремонта действующее законодательство возлагает на собственника жилого фонда, либо уполномоченное им лицо, которое является наймодателем.

Мэрия г. Архангельска как представитель собственника муниципальных квартир, не вправе уклоняться от содержания указанных жилых помещений, сданных внаем, и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме либо перекладывать исполнение своих обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством, на нанимателей квартир.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

          В силу пункта 2 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

          Толкование данных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что обязанность по проведению капитального ремонта возлагается законом на собственника жилого фонда, либо уполномоченное им лицо, которое является наймодателем.

Распоряжением мэра г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № № в целях упорядочения управления жилищным фондом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Город Архангельск», муниципальный жилищный фонд с ДД.ММ.ГГГГ принят в казну муниципального образования г. Архангельск. Отдельные функции наймодателя муниципального жилищного фонда переданы муниципальному учреждению «Информационно - расчетный центр».

Вместе с тем, функции по проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда учреждению переданы не были.

Доводы стороны ответчика об обратном суд находит несостоятельными и не подтвержденными материалами дела.

В судебном заседании сторона Ответчика не оспаривала сам факт причинения истцу ущерба в результате пожара (тушения пожара), приводит доводы об отсутствии своей вины в причинении вреда истцу.

Распределяя бремя доказывания по делу с учетом специфики предмета доказывания по спорам, вытекающим из обязательств причинения вреда, суд исходит из того, что обязанность доказывания отсутствие своей вины в причинении вреда лежит именно на стороне ответчика.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственник имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Доказательств, подтверждающих проведение каких-либо работ по проведению капитального ремонта жилого <адрес> в г.Архангельске (1994 года постройки) и жилого помещения, ответчиком суду представлено не было.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», содержащим Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, причину возникновения пожара, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что пожар возник в результате виновных действий либо бездействия Истца, учитывая длительное неисполнение мэрией г. Архангельска своей обязанности по капитальному ремонту жилого помещения, неосуществление функций контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда и инженерного оборудования, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, суд, приходит к выводу о возложении обязанности на мэрию г. Архангельска провести работы капитального характера.

Довод представителя мэрии г. Архангельска о том, что вина последнего в причинении вреда от пожара отсутствует, не освобождает ответчика от возмещения ущерба, поскольку на собственника помещения, действующим законодательством возложена обязанность содержания оспариваемого помещения в надлежащем состоянии, проведения капитального ремонта.

Повреждения в квартире возникли не по вине Истца, обязанность по проведению капитального ремонта возникла в данном случае в силу необходимости, а не в связи с истечением срока эксплуатации конструктивных элементов квартиры.

Не принимается судом во внимание и довод ответчика о том, что ответственным лицом для проведения ремонта является Истец, поскольку указанный довод основан на неправильном толковании ном материального права и опровергается положениями ст. 671,673,676,681 ГК РФ.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в числе прочих, решение вопроса о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, о сроках его проведения, необходимом объеме работ, порядке его финансирования и т.д., которое должно приниматься на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Данная стадия, предшествующая проведению ремонта, определена законом и является обязательной.

Как следует из материалов дела, решения собственников жилых помещений в многоквартирном доме по вопросу проведения капитального ремонта также не принималось.

В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ мэрия г. Архангельска как представитель собственника муниципального жилого помещения и их нанимателя, обратившегося в суд за защитой своих нарушенных прав, не лишена права и обязана организовать по собственной инициативе общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества спорного дома, на котором будет определен необходимый объем работ, их стоимость и порядок финансирования.

В связи с указанными обстоятельствами требования Сегнет Ю.П. к мэрии города Архангельска о возложении обязанности провести работы капитального характера подлежат удовлетворению.

Помимо изложенного, суд учитывает, что внесение изменений в ЖК РФ в целях создания устойчивых механизмов финансирования расходов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, не освобождает мэрию г. Архангельска, как собственника муниципального имущества и наймодателя, от обязанности по проведению капитального ремонта.

В иске к ответчику ООО «УК «Жилкомсервис-Левобережье-2» следует отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая то, что ответчику для исполнения настоящего решения необходимы временные и финансовые затраты, суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик мэрия города Архангельска обязана устранить допущенные нарушения - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По требованию истца об обязании мэрии города Архангельска предоставить истцу на время ремонта жилое помещение маневренного фонда суд учитывает нижеследующее.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

В силу положений подпункта 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ к жилым помещениям маневренного фонда относятся, в том числе, жилые помещения, предназначенные для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 7 Закона Архангельской области от 31.10.2007 № 416-21-ОЗ (ред. от 21.04.2014) «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Архангельской области» гражданин, нуждающийся в предоставлении специализированного жилого помещения (далее - заявитель), подает в уполномоченный орган (уполномоченному лицу) заявление о предоставлении специализированного жилого помещения.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы: документ, удостоверяющий личность заявителя; документы, подтверждающие состав семьи заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, иные документы); справка (выписка из домовой книги или иной документ) о регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи (по последнему месту жительства (пребывания) - для граждан, указанных в пункте 4 статьи 21 настоящего закона); документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, - для нанимателей жилых помещений.

К заявлению может быть приложена справка (иные документы) органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилого помещения у заявителя и членов его семьи в собственности в населенном пункте (населенных пунктах), указанном (указанных) в пункте 3 статьи 5 настоящего закона (а также в населенном пункте по последнему месту жительства - для граждан, указанных в пункте 4 статьи 21 настоящего закона).

Таким образом, частью 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации на наймодателя возложена обязанность предоставления нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома другого жилого помещения маневренного фонда без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме.

Вместе с тем, из вышеизложенного следует, что предоставление жилого помещения маневренного фонда носит заявительный характер, доказательств того, что указанный порядок был соблюден истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Как следует из материалов дела, с заявлением о предоставлении жилого помещения на период проведения капитального ремонта Сегнет Ю.П. в установленном законом порядке не обращалась, фактически проживает по адресу: <адрес>

Помимо изложенного, суд учитывает, что способы защиты гражданских прав определены в ст.12 ГК РФ. Защита права возникает тогда, когда формируется само право, которое необходимо защитить, если оно нарушено, или с момента его нарушения. Защита права и право на защиту взаимосвязаны, одно из них предполагает второе.

Способ защиты предполагает конкретное действие, которое следует совершить в настоящий момент для защиты своего нарушенного права. Отсутствие реального правонарушения означает и отсутствие спора о праве, поскольку исковое производство - это устранение правонарушений и восстановление уже нарушенных прав.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства и материалы дела, суд считает, что мэрией города Архангельска, не допущено нарушений прав истца в настоящий момент (срок организации проведения ремонтных работ не истек), поскольку предполагаемое нарушение права не подлежит защите.

При соблюдении вышеуказанных требований перед проведением капитального ремонта Истец не лишена права обратиться в суд с соответствующими требованиями, если Наймодатель откажет ей в предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части не имеется.

В удовлетворении исковых требований Сегнет Ю.П. к МУ «ИРЦ» аннулировать задолженность по оплате жилья и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 199 492 руб. 53 коп. следует отказать в полном объеме на основании следующего.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

По правилу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

При этом данный перерасчет производится по заявлению нанимателей с предоставлением необходимых документов, подтверждающих факт временного непроживания.

Доводы истца о том, что задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги была накоплена ее сестрой Сегнет Н.П., погибшей в результате данного пожара, и на момент смерти проживавшей фактически по адресу: г. Архангельск, <адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку отдельного лицевого счета на истца и Сегнет Н.П. открыто не было, порядок раздельного начисления платы установлен не был, следовательно, истец, в силу положений ст. 322 ГК РФ несла и солидарную с умершей сестрой ответственность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Выражая свое несогласие с качеством оказанных ответчиком услуг, истец фактически подтверждает факт принятия работ (оказание услуг) лишь указывая на ненадлежащее их исполнение.

Кроме того, из пояснений представителя МУ «ИРЦ» следует, что МУ «ИРЦ» осуществляет начисление в пользу ООО «УК «Жилкомсервис-Левобережье-2» по оплате ЖКУ по статьям содержание и ремонт жилья, отопление, горячее водоснабжение, электроэнергия. Согласно п.2.1.4 агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ № агент (МУ «ИРЦ») обязан производить перерасчеты и снижение вышеуказанных платежей населения на основании актов предоставляемых «Принципалом». В пользу МУП «Водоканал» МУ «ИРЦ» осуществляет начисление за холодное водоснабжение на основании субагентского договора от ДД.ММ.ГГГГ «о начислении и сборе платежей с населения за услуги водоснабжения и водоотведения». За наем жилого помещения МУ «ИРЦ» осуществляет начисление в пользу МО «Город Архангельск» на основании распоряжения мэра города Архангельска от 14.01.2009 №28р «о начислении и сборах платежей населения за водоснабжение и водоотведение». По настоящее время письменных указаний от принципалов не последовало.

Следовательно, оснований у МУ «ИРЦ» производить перерасчет по оплате ЖКУ, либо аннулировать задолженность по оплате жилья и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по требованиям Истца не имеется.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Взысканию с мэрии города Архангельска в пользу истца подлежат расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сегнет Ю. П. к мэрии города Архангельска, Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Жилкомсервис-Левобережье-2» о возложении обязанности провести работы капитального характера, предоставлении жилого помещения маневренного фонда, к Муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно - расчетный центр» об аннулировании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги - удовлетворить частично.

Обязать мэрию города Архангельска, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, организовать проведение в <адрес> в городе Архангельске следующих видов работ: замену оконного блока в помещении кухни; замену дверных блоков, замену электропроводки во всей квартире; произвести обшивку неоштукатуренных каркасных стен плитами древесноволокнистыми в помещении кухни, коридора.

Взыскать с мэрии города Архангельска в пользу Сегнет Ю. П. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Сегнет Ю. П. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья                                            И.В. Машутинская

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2014 года