Судья Лугинина О.В. Дело № 33а-1550
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 февраля 2017 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Пилипенко Е.В. и Украинцевой С.Н.
при секретаре Цыбульской М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску Иванова Д.В. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю об оспаривании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета по апелляционной жалобе представителя административного ответчика на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 20 сентября 2016 года, которым административный иск удовлетворен в полном объеме; признано незаконным решение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ; на административного ответчика возложена обязанность поставить на кадастровый учет здание – гаражный бокс № по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., выслушав возражения представителя административного истца Куршетова Д.А., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Иванов Д.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Приморскому краю об оспаривании решения о приостановления осуществления кадастрового учета гаражного бокса. В обоснование требований истец указал, что на основании вступившего в законную силу 2 июля 2016 года решения Уссурийского районного суда от 1 июня 2016 года истец признан собственником гаражного бокса № в ГСК «Мостовик», расположенного по адрес: <адрес> Кадастровым инженером подготовлен технический план гаражного бокса, однако решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю государственный кадастровый учет гаражного бокса был приостановлен по причине предоставления декларации на объект недвижимости - здание, что противоречит Федеральному закону № 122-ФЗ, согласно которому документ о выплате пая выдается в отношении помещения. Истец просил признать незаконным решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю № о приостановке кадастрового учета гаражного бокса № в ГСК «Мостовик» по адресу: <адрес>, обязать административного ответчика поставить указанный объект недвижимости на кадастровый учет.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается административным ответчиком, Иванову Д.В. принадлежит на праве собственности гаражный бокс № в ГСК «Мостовик», расположенный по адрес: <адрес>
Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к административному ответчику с заявлением о постановке на кадастровый учет данного гаражного бокса № в ГСК «Мостовик», расположенном по адресу: <адрес> однако решением от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета приостановлено по причине того, что представленный истцом технический паспорт подготовлен на основе Декларации на объект недвижимости - здание, а в соответствии с 122 Федеральным законом документ о выплате пая выдается в отношении объекта недвижимости – помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017), кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу пункта 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 221-ФЗ, если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимым для кадастрового учета документом является, в том числе технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства).
Из материалов дела следует, что право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Мостовик», расположенный по адрес: <адрес> признано за Ивановым Д.В. вступившим в законную силу 2 июля 2016 год решением Уссурийского районного суда Приморского края от 1 июня 2016 года, в соответствии с которым данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
Суд, оценивая основания отказа, обоснованно сослался на часть 2 статьи 13 ГПК РФ и указал, что решение Уссурийского районного суда от 1 июня 2016 года является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Поскольку право собственности на регистрируемый объект недвижимости подтверждено вступившим в законную силу решением Уссурийского районного суда от 1 июня 2016 года, содержание правоустанавливающего документа о выплате пая не может являться основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.
Из материалов дела следует, что для кадастрового учета указанного объекта недвижимости был предоставлен, в том числе технический план № от ДД.ММ.ГГГГ здания гаражного бокса № в ГСК «Мостовик», согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кадастровый Центр Землевладелец» Х.В.В. принадлежащий Иванову Д.В. гаражный бокс является отдельно стоящим зданием, возведенным в границах отведенного ГСК «Мостовик» участка, так как он не имеет общих стен с другими гаражными боксами ГСК «Мостовик», ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический план здания.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что административным истцом для кадастрового учета были представлены все необходимые документы, которые соответствовали по форме и содержанию требованиям действующего законодательства, оснований для отказа истцу в предоставлении услуги у регистрирующего органа не имелось.
В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного иска Иванова Д.В.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию регистрирующего органа с оценкой статуса объекта недвижимого имущества, однако они не являются основанием для отказа истцу в регистрации права собственности, установленного вступившим в законную силу решением суда
Руководствуясь статьями 307-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 20 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи