Решение по делу № 2а-368/2019 от 11.11.2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                    19 декабря 2019 года

         Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.А.,

при секретаре Антоновой А.М.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к Сону А.В. о признании невозможной к взысканию задолженность,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями к административному ответчику и просит признать невозможной к взысканию задолженность в сумме 7165 рублей 42 копейки, в том числе: пени по единому социальному налогу в сумме 5739 рублей 63 копейки (КБК №), страховые взносы, зачисляемые в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1425 рулей 79 копеек (КБК №).

Требования мотивирует тем, что в отношении административного ответчика сумма недоимки по взносам в ПФ РФ в общем размере 7165 рублей 42 копейки образовалась до 2017 года, срок на принудительное взыскание спорной суммы истец. Налоговый орган в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию суммы недоимки, требования об уплате страховых взносов не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов от ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по взносам в сумме 1425 рублей 79 копеек, пени по единому социальному налогу в сумме 5739 рублей 63 копейки является безнадежной к взысканию.

В судебное заседание представитель административного истца, не явился, извещен.

Административный ответчик Сон А.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пеней на основании п1 ст. 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Исходя из положений п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Сон А.В. имеется недоимка, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1425 рублей 79 копеек, единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет в размере 5739 рублей 63 копейки.

Требования о взыскании налога, сбора, пени, недоимки налоговым органом Сон А.В. не выставлялись.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых, невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п.5 ст.78 НК РФ зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты, данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановление Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 г. N6544/09).

В соответствии с пунктами 1,2,5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списанию в силу применения налоговым органом по месту учета налогоплательщика в порядке и на основании документов, утвержденных ФНС России.

Порядок признания безнадежной к взысканию недоимки, пеней и штрафов и ее списанию установлен приказом ФНС России от 19.08.2010 г. N ЯК-7-8/393@, действующим с 19.10.2010 г., которым в качестве документа, являющегося основанием для списания недоимки в случаях, предусмотренных пп.4 п.1 ст.59 НК РФ, предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, заверенного гербовой печатью соответствующего суда.

Учитывая во взаимосвязи положения пп. 4 п.1 ст.59 НК РФ и приказа ФНС России от 19.08.2010 г. N ЯК-7-8/393@ для вынесения решения о признании недоимки, пеней и штрафов безнадежными к взысканию и списанию требуется обязательное наличие судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, то в отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 НК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о признании недоимки, пеней, штрафов не подлежащими взысканию в связи с истечением установленных ст. ст.46, 70 НК РФ сроков на взыскание в принудительном порядке.

     Доказательствами по делу подтверждается, что с заявлением в адрес мирового судьи о вынесении судебного приказа, с административным иском в суд, с ходатайством о восстановлении срока административный ответчик не обращался. Срок на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций по последнему из требований истек.

Поскольку срок на принудительное взыскание спорной суммы истек, налоговый орган в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени налогоплательщику не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 7165 рублей 42 копейки является безнадежной к взысканию, в связи с чем требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст.14, 62, 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                           РЕШИЛ:

       требование Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к Сону А.В. о признании невозможной к взысканию задолженности, удовлетворить.

Признать невозможной к взысканию задолженность Сона А.В. в сумме 7165 рублей 42 копейки, в том числе: пени по единому социальному налогу в сумме 5739 рублей 63 копейки (КБК № страховые взносы, зачисляемые в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1425 рулей 79 копеек (КБК №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

    Судья