Решение по делу № А70-6715/2007 от 26.11.2007

Арбитражный суд Тюменской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тюмень                                                                                                       Дело № А70-6715/8-2007

26 ноября 2007 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2007 года. Решение в полном объеме изготовлено 26 ноября 2007 года. 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Тюменской области

к индивидуальному предпринимателю Гезибейкову Н.Ш. 

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя – Ермаков В.В. по доверенности от 7 мая 2007 г.,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Тюменской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Гезибейкова Н.Ш. (далее – ответчик) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за осуществление предпринимательской деятельности (перевозка пассажиров) с нарушением условий, предусмотренных  лицензией.

Ответчик в арбитражный суд не явился. Поскольку определение суда о назначении судебного заседания направлялось арбитражным судом по последнему известному адресу ответчика, в соответствии со ст.123 и 124 АПК РФ оно считается доставленным, а ответчик - надлежащим образом извещенным о времени и месте разбирательства спора.

В порядке ст.205 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик отзыв на заявление или каких-либо возражений относительно заявленных требований в арбитражный суд не представил.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражным судом установлено следующее.

Ответчик Гезибейков Нодар Шалоевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП 304720336500516 (л.д.7).

На основании лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом от 26 сентября 2003 года АСС-72-430525 ответчик осуществляет названную деятельность посредством эксплуатации транспортного средства в режиме маршрутного такси (л.д.8).

Актом проверки от 30 октября 2007 г. № 232 установлено, что ответчиком допущены следующие нарушения: должностным лицом, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения не пройдена аттестация в установленном порядке на право занятия соответствующей должности; предрейсовый медицинский осмотр водителей осуществляется с нарушением порядка, определённого Министерством здравоохранения РФ; не обеспечено наличие у водителей документа (справки) о прохождении в ус­тановленные сроки медицинского освидетельствования; учет предусмотренных дан­ных о водителях (личные карточки) не ведутся; не осуществляется контроль за соблюдением водителями Правил дорожного движения, трудовой дисциплины, Правил перевозок пассажиров, соблюдением распи­саний движения (контроль на линии, сверка с органами ГИБДД); не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту ав­тотранспортных средств, в порядке и сроки, определяемые действующими норматив­ными документами, учетная документация отсутствует, договора не заключались (л.д.10-11).

По результатам проверки должностным лицом заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 31 октября 2007 года серия ТюО № 000183/72 в отношении индивидуального предпринимателя Гезибейкова Н.Ш. о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, а именно по факту нарушения требований: подпунктов «б», «г» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637); п.3.1, п.3.3.3, п.3.4.3, п.4.2, п.4.4, п.5.6 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов (утв. приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 г. № 27); п.2.2, п.3.2, п.5.1, п.5.2 Положения об обеспечении безопасности перевозки пассажиров автобу­сами (утв. приказом Министра транспорта РФ от 08.01.1997 г. № 2), выполнение которых является условием выданной ответчику лицензии (л.д.5-6).

В соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Подпунктами «б» и «в» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (утв. постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637) установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются: соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Из материалов дела усматривается наличие в действиях ответчика вменяемого ему административного правонарушения, протокол составлен с соблюдением требований к порядку и срокам его составления, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия должностных лиц заявителя на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст.14.1 КоАП РФ, предоставлены им ч.3 ст.28.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявленные требования о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Гезибейкова Нодара Шалоевича (01.08.1957г.р., место рождения с. Цинцкаро Тетрицкаройского района, Республика Грузия, место жительства г. Тюмень, ул. Газовиков, д.3, кв.32; ОГРНИП 304720336500516) к административной ответственности на основании ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ и назна­чить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим рек­визитам получателя: ИНН 7204002070, КПП 720401001, УФК по Тюменской области (УГАДН по Тюменской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта),  р/счет 40101810300000010005, БИК 047102001,  банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской обл. г. Тюмень, ОКАТО 71401000000, код бюджетной классификации 10611690040040000140.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную си­лу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его приня­тия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                         О.В.Коряковцева