Решение по делу № 2-1870/2015 от 31.12.2014

Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2015 года         <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакировой Л.А.,

при секретаре Шариповой Ф.И.,

с участием: помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан Валиуллиной Г.Р., представителя Министерства труда и социальной защиты населения РБ Казанцевой Е.В. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ представителя ГУ РО ФСС РФ по РБ Михайловой Р.Р. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах Тупикиной А. А. к Государственному учреждению Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Министерству труда и социальной защиты населения РБ, ГКУ «Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками» о предоставлении технических средств реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Башкортостан в интересах Тупикиной А.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Министерству труда и социальной защиты населения РБ, ГКУ «Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками» о предоставлении технических средств реабилитации.

В обосновании исковых требований указал, что Прокуратурой Октябрьского района г. Уфы проведена проверка по обращению Тупикиной А.А. о нарушении требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены существенные нарушения прав инвалида.

В ходе проверки установлено, что Тупикина А.А. является инвалидом <данные изъяты> группы. Инвалидность установлена с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, что подтверждается справкой филиала ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ Тупикиной А.А. положена кресло-коляска с электроприводом комнатная, с управлением под правую руку, ширина сиденья <данные изъяты> см, общая ширина не более <данные изъяты> см, грузоподъемность <данные изъяты> кг, с электронной регулировкой угла наклона спинки и сидения, поясной ремень, съемный подголовник, откидывающийся в сторону пульт управления, амортизаторы, дальность хода не менее <данные изъяты> км, максимальная скорость не менее <данные изъяты> км/ч, электроосвещение, преодолеваемый угол подъема не менее <данные изъяты>, литые шины.

ДД.ММ.ГГГГ Тупикина А.А. обратилась в ГКУ «Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками» с заявлением о предоставлении ей TCP, а именно: кресло-коляска с электроприводом комнатная, с управлением под правую руку, ширина сиденья <данные изъяты> см, общая ширина не более <данные изъяты> см, грузоподъемность <данные изъяты> кг, с электронной регулировкой угла наклона спинки и сидения, поясной ремень, съемный подголовник, откидывающийся в сторону пульт управления, амортизаторы, дальность хода не менее <данные изъяты> км, максимальная скорость не менее <данные изъяты> км/ч, электроосвещение, преодолеваемый угол подъема не менее <данные изъяты>*, литые шины; подгузники для взрослых впитываемость не менее <данные изъяты> мл; кресло стул с санитарным оснащением активного типа, грузоподъемность <данные изъяты> кг; захват активный; крюк на длинной ручке. В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № указанный гражданин поставлен на учет для получения необходимых TCP.

Согласно п. 5 Правил, уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению TCP в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В нарушение указанных выше норм, установленный законом 15- дневный срок постановки на учет ГКУ «Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками» был нарушен, Тупикиной А.А. необходимые TCP в установленный законом срок предоставлены не были. В настоящее время указанный гражданин также не обеспечен необходимым TCP, а именно креслом- коляской с электроприводом.

Таким образом, учитывая, что Тупикина А.А. своевременно обратилась в ГКУ «Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками» с соответствующим заявлением, приложив необходимые медицинские документы о нуждаемости в TCP, непредставление указанному гражданину социальной услуги является неправомерным и влечет существенное нарушение его прав.

Просят обязать Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить Тупикину А. А. техническим средством реабилитации, а именно креслом- коляской с электроприводом в соответствии с ее медицинскими показаниями.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан Валиуллина Г.Р. исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Михайлова Р.Р. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что на заседании медико-технической комиссии по делам инвалидам было принято решение о предоставлении Тупикиной А.А. инвалидного кресла, однако, поскольку процедура предоставления кресла является длительной, то на момент рассмотрения спора кресла еще истцу не предоставлено.

Представитель Министерства труда и социальной защиты населения РБ Казанцева Е.В. с исковыми требованиями в судебном заседании не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика ГКУ «Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания. Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Тупикина А.А. на судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях.

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе и инвалиды.

В соответствии со ст. 6.1 указанного закона инвалидам гарантировано право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно ст. ст. 6.2, 6.3 названного закона граждане имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе на предоставление при наличии медицинских показаний технических средств реабилитации (далее - TCP).

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.2005 № 181-ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

30.12.2005 распоряжением Правительства Российской Федерации № 2347-р (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2010 № 1980-р) утвержден федеральный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалидам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно - ортопедическими изделиями» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями, согласно которым обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Согласно ст. 11.1 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" № 181 - ФЗ финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Установлено, что Тупикина А.А. является инвалидом <данные изъяты> группы. Инвалидность установлена с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, что подтверждается справкой филиала ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ Тупикиной А.А. положена кресло-коляска с электроприводом комнатная, с управлением под правую руку, ширина сиденья <данные изъяты> см, общая ширина не более <данные изъяты> см, грузоподъемность <данные изъяты> кг, с электронной регулировкой угла наклона спинки и сидения, поясной ремень, съемный подголовник, откидывающийся в сторону пульт управления, амортизаторы, дальность хода не менее <данные изъяты> км, максимальная скорость не менее <данные изъяты> км/ч, электроосвещение, преодолеваемый угол подъема не менее <данные изъяты>, литые шины.

ДД.ММ.ГГГГ Тупикина А.А. обратилась в ГКУ «Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками» с заявлением о предоставлении ей TCP, а именно: кресло-коляска с электроприводом комнатная, с управлением под правую руку, ширина сиденья <данные изъяты> см, общая ширина не более <данные изъяты> см, грузоподъемность <данные изъяты> кг, с электронной регулировкой угла наклона спинки и сидения, поясной ремень, съемный подголовник, откидывающийся в сторону пульт управления, амортизаторы, дальность хода не менее <данные изъяты> км, максимальная скорость не менее <данные изъяты> км/ч, электроосвещение, преодолеваемый угол подъема не менее <данные изъяты> литые шины.

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Тупикина А.А. поставлена на учет для получения необходимых TCP.

Протоколом заседания медико – технической комиссии по делам инвалидов по рассмотрению вопросов целесообразности обеспечения инвалидов высокотехнологичными, высокофункциональными и дорогостоящими техническими средствами реабилитации ГУ РО Фонда социального страхования РФ по РБ от 10.07.2015г. № принято решение о представлении Тупикиной А.А. кресло-коляски с дополнительными функциями.

Между тем, Тупикина А.А. в настоящее время не обеспечена необходимым TCP что, по мнению суда, нарушает права истца.

При таком положении, суд полагает, что исковые требования прокурора об обязании Фонд социального страхования Республики Башкортостан в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить Тупикину А.А. техническим средством реабилитации, а именно креслом- коляской с электроприводом в соответствии с ее медицинскими показаниями обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований прокурора к ГКУ «Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками», Министерству труда и социальной защиты РБ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах Тупикиной А. А. к Государственному учреждению Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить Тупикину А. А. техническим средством реабилитации, а именно креслом- коляской с электроприводом в соответствии с ее медицинскими показаниями.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Л.А. Шакирова