Решение по делу № 12-895/2017 от 03.08.2017

Дело №12-895-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении срока для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности

21 сентября 2017 года судья Центрального районного суд г. Читы Калашникова Т.А., при секретаре Ижак Н.В., рассмотрев в открытом судебном ходатайство директора ООО «Комбинат хлебопродуктов» ФИО2 о восстановлении срока для обжалования постановления №309 административной комиссии городского округа «Город Чита» от 05.04.2017г. о привлечении к административной ответственности ООО «Комбинат хлебопродуктов» по ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края №198 «Об административных правонарушениях»,

У с т а н о в и л :

05.04.2017г. административной комиссии городского округа «Город Чита» вынесено постановление №309 о привлечении к административной ответственности ООО «Комбинат хлебопродуктов» по ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края №198 «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 10.000 руб.

Не согласившись с данным постановлением директор ООО «Комбинат хлебопродуктов» ФИО2 11.07.17г. подал жалобу на данное постановление, в которой высказывает несогласие с выводами административной комиссии городского округа «Город Чита» в связи с нарушением процессуальных норм при проведении проверки.

При подаче жалобы, ФИО2 подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления. В обоснование уважительности пропуска срока, он указывает, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку изначально обратились в Арбитражный суд Забайкальского края.

Представитель ООО «Комбинат хлебопродуктов» в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. Руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без участия лица, привлеченного к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административной комиссии городского округа «Город Чита» ФИО3, действующий на основании доверенности, доводы изложенные в ходатайстве полагал не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства по следующим основаниям.

Часть 2 выше названной статьи предусматривает в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока при обжаловании постановлений по административным делам был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года №, от 21 апреля 2011 года №, от 21 июня 2011 года №749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Таким образом, исходя из позиции Конституционного суда РФ, представителем ООО «Комбинат хлебопродуктов», должны быть представлены доказательства уважительности пропуска для подачи жалобы на постановление о привлечении его к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, постановление вынесено 05.04.17 г., направлено 07.04.2017г. в адрес по месту нахождения юридического лица: <адрес>.

14 апреля 2017г. получено Обществом (л.д.______). Жалоба подана в Ингодинский районный суд 11.07.2017г. (л.д.______).

Ссылаясь на то, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку Общество изначально обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края, представлено определение о прекращении производства по делу от 19.06.2017г.

Из определения установлено, что в арбитражный суд Общество обратилось 25.04.2017г., определение о прекращении производства по делу вынесено 19.06.2017г. и 20.06.2017г. получено Обществом(согласно штампа суда о заверении копии определения).

Поскольку, определение Арбитражного суда Забайкальского края получено Обществом 20.06.2017г., то срок обжалования постановления истекал в 24.00 час. 30.06.17г., в Ингодинский районный суд г.Читы Общество обратилось 11.07.2017г., т.е. по истечении срока для обжалования. Таким образом, прихожу к выводу, что у Общества было достаточно времени для обжалования вышеуказанного постановления.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока для обжалования решения судьи районного суда, поскольку подача жалобы и возбуждение производства по делу в Арбитражном суде Забайкальского края не лишало Общество возможности обжаловать постановление должностного лица в установленный законом процессуальный срок в суд общей юрисдикции. Каких-либо особых правовых знаний для этого не требовалось, поскольку гл.30 КоАП РФ не устанавливает требований к содержанию жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. Восстановление срока не может ставиться в зависимость от усмотрения юридического лица и выбора процедуры оспаривания постановления должностного лица.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с п.1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, ООО «Комбинат хлебопродуктов», зная о том, что в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении и разъяснен срок и порядок его обжалования, не проявил должной заботливости, и самостоятельно избрал способ защиты своих прав. Общество имело реальную возможность своевременно подать жалобу на указанное постановление.

Каких-либо иных причин и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности у Общества по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

О п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №309 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░ 05.04.2017░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░.1 ░░.18 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №198 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░».

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░.

░░░░░:              ░.░. ░░░░░░░░░░░