Дело № 2 – 295/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Улеты 03 октября 2012 года
Улетовский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи В.Э. Моисеевой
с участием помощника военного прокурора гарнизона Дровяная Воищева Д.Н.,
ответчика и законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО2 - Зайцева Е.В., ответчика Хлудневой Н.И.,
при секретаре Рзаевой О.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора гарнизона Дровяная в защиту интересов Российской Федерации к Хлудневой Н.И., Зайцеву Е.В., ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор гарнизона Дровяная обратился в суд с иском Хлудневой Н.И., Зайцеву Е.В., ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения, мотивируя следующим: военной прокуратурой гарнизона Дровяная проведена проверка законности удержания служебного жилого помещения по адресу адрес ответчиками. В ходе проверки было установлено, что до 2010г. Хлуднева Н.И. проходила военную службу по контракту в войсковой части 44603, дислоцированной в ЗАТО адрес на воинской должности мастер отделения технического обслуживания средств связи роты хранения и обслуживания. В 2009г. Хлуднева Н.И. была уволена и исключена из списков личного состава войсковой части адрес в запас. ДД.ММ.ГГГГ Хлуднева Н.И. подписала обязательство о сдаче служебного жилого помещения в течение двух месяцев со дня получения Государственного жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ Хлуднева Н.И. получила Государственный жилищный сертификат с реализацией в адрес абайкальского края на себя и членов семьи: дочь Зайцеву Е.С.. Вместе с тем, в нарушение принятого на себя обязательства и утратой связи с Министерством обороны РФ, ответчик и члены его семьи продолжают незаконно удерживать служебное жилое помещение, чем нарушаются права государства по свободному распоряжению своей собственностью. Просит выселить Хлудневу Н.И., Зайцева Е.В., ФИО2 из служебного помещения по адресу ЗАТО адрес снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании помощник военного прокурора гарнизона Дровяная Воищев Д.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что военной прокуратурой гарнизона Дровяная проведена проверка законности удержания служебного жилого помещения по адресу адрес ответчиками. В ходе проверки было установлено, что до 2010г. Хлуднева Н.И. проходила военную службу по контракту в войсковой части адрес, дислоцированной в ЗАТО адрес на воинской должности мастер отделения технического обслуживания средств связи роты хранения и обслуживания. В 2009г. Хлуднева Н.И. была уволена и исключена из списков личного состава войсковой части адрес в запас. ДД.ММ.ГГГГ Хлуднева Н.И. подписала обязательство о сдаче служебного жилого помещения в течение двух месяцев со дня получения Государственного жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ Хлуднева Н.И. получила Государственный жилищный сертификат с реализацией в адрес абайкальского края на себя и членов семьи: дочь Зайцеву Е.С.. Вместе с тем, в нарушение принятого на себя обязательства и утратой связи с Министерством обороны РФ, ответчик и члены его семьи продолжают незаконно удерживать служебное жилое помещение, чем нарушаются права государства по свободному распоряжению своей собственностью. Просит выселить Хлудневу Н.И., Зайцева Е.В., ФИО2 из служебного помещения по адресу ЗАТО адрес снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
Представитель третьего лица ФГУ «Сибирского территориального управления имущественных отношений» МО РФ на основании доверенности извещенный надлежащим образом в суд не прибыл, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав при этом, что исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.
Ответчик Хлуднева Н.И. исковые требования признала, суду пояснила, что была намерена самостоятельно сняться с регистрационного учета, но ей отказали, пояснив, что сняться с регистрационного учета должны все члены семьи.
Ответчик и законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО2 – Зайцев Е.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что хотя он и подписал обязательство, однако ГЖС матерью его жены получен из расчета на двоих: ее и дочери, он в программе ГЖС и его дочь не участвовали.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает, что исковые требования прокурора заявлены основано на законных требованиях, обоснованы, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме в отношении Хлудневой Н.И., в отношении Зайцева Е.В. и его несовершеннолетней дочери ФИО2 не обосованы и удовлетворению не подлежат..
Приходя к подобному выводу, суд исходит из следующего:
Прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором в данном случае являются интересы Российской Федерации в лице ФГУ «Сибирского территориального управления имущественных отношений» МО РФ в рамках полномочий, представленных федеральным законом, для предупреждения нарушения интересов государства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Судом установлено, что ответчики проживают в служебном жилом помещении по адресу адрес, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ, Хлуднева Н.И. просила выдать на нее и членов ее семьи: дочери Зайцевой Е.С., государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в адрес.
В силу п. 2.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 153 от 21. 03. 2006г. «О некоторых вопросах реализации Подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010г., установлено, что предоставление военнослужащим за счет федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, является формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации Подпрограммы.
Согласно корешка государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на предоставление жилья № от ДД.ММ.ГГГГ Хлудневой Н.И. были предоставлены денежные средства в размере 1 279 950 рублей для приобретения жилого помещения для себя и своей дочери Зайцевой Елены.
Таким образом, Государство выполнило свое обязательство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения по избранному месту жительства ответчика Хлудневой Н.И., предоставив ей ГЖС на нее и ее дочь, однако в отношении ответчиков Зайцева и его малолетней дочери государство обязательство о предоставлении им жилья, предусмотренного вышеназванной подпрограммой, не принимало, и следовательно, ответчик Зайцев, несмотря на то обстоятельство, что им подписано обязательство о сдаче жилого помещения, исполнять его не обязан, поскольку данное обязательство должно истребоваться только от лиц, участвующих в подпрограмме, ответчики Зайцев и его дочь не участвовали в подпрограмме.
Кроме того, обязательство о сдаче жилого помещения, подписанное Хлудневой и Зайцевым, предусматривает освобождение занимаемой помещения в случае приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС, Зайцев же ГЖС не имел и не реализовывал., что сторонами не оспаривалось в судебном процессе.
Вышесказанное позволяет суду прийти к выводу о том, что обязательство по сдаче жилого помещения в отношении Зайцева и его малолетеней дочери не имеет юридической силы.
Ответчик Хлуднева Н.И со своей стороны в соответствии с пп. ж) п. 44 и п. 45 Постановления Правительства РФ № 153 от 21. 03. 2006г., согласно которого обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения подается в 2 экземплярах, - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. Обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты, подписали обязательство о сдаче занимаемого ими служебного жилого помещения по адресу адрес в 2-х месячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Ответчик Хлуднева Н.И., реализовав свое право на приобретение жилья с помощью программы государственные жилищные сертификаты, обязательство в сдаче жилья, данное 36 КЭЧ до настоящего времени не исполнила и продолжает незаконно удерживать жилое помещение по адресу адрес.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Иных обоснованных оснований и доказательств незаконного проживания и регистрации ответчика Зайцева и его малолетней дочери с ЗАТО п. Горный прокурором суду не представлено.
Таким образом, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано обоснованно, исковые требования доказаны на основании относимых к делу, допустимых доказательств и подлежит удовлетворению в полном объеме в отношении Хлудневой Н.И., в отношении Зайцева и его малолетней дочери не доказаны материалами дела и удовлетворению не подлежат.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск военного прокурора гарнизона Дровяная в защиту интересов Российской Федерации к Хлудневой Н.И., Зайцеву Е.В., ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить частично.
Выселить Хлудневу Н.И. из служебного жилого помещения в адрес без предоставления другой жилой площади.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Хлудневой Н.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд.
Судья В.Э. Моисеева
Решение в окончательной форме принято 08 октября 2012г.
Судья В.Э. Моисеева