Дело № 2-741/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2017 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Прокопенко-Елиной О.П.,
при секретаре Бурнашевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коробова С. И. к Управлению Росреестра по Республике Алтай, администрации МО «Майминское сельское поселение», администрации МО «Майминский район», филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» о снятии с кадастрового учета земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Коробов С.И. обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по Республике Алтай, администрации МО «Майминское сельское поселение», филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 04:01:011306:182, указывая, что истцу на основании договора аренды земельного участка от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> принадлежит право владения и пользования земельным участком по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. Срок действия договора 20 лет. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Алтай. Имея намерения осуществить постройку на указанном участке, истцом были согласованы условия для подведения электроснабжения на арендуемый участок. Истец возвел на участке бутовый ленточный фундамент и обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ и подготовке технического плана на объект незавершенного строительства. Однако при проведении кадастровых работ было установлено, что незавершенный строительством объект находится на двух земельных участках: с кадастровым номером 04:01:011306:739 и с кадастровым номером 04:01:011306:182, по адресу: Республика Алтай, Майминский район, в границах н.п. Дубровка, ЛЭП ВЛ-10 Л-14-4, площадью 5 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения и обслуживания функциональных линейных объектов электросетевого комплекса. Права собственности на данный участок не зарегистрированы, участок на кадастровом учете состоит с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. При обращении в администрацию МО «Майминское сельское поселение», истцу был дан ответ, что ранее земельный участок с кадастровым номером 04:01:011306:182 планировался под установку опоры ЛЭП ВЛ-10 Л-14-4 и Л-14-25, однако в 2010 году линии электропередач были реконструированы, проведены кадастровые работы по внесению изменений в границы охранных зон, однако не были проведены работы по снятию с кадастрового учета ранее поставленных на него участков, в том числе с кадастровым номером 04:01:011306:182.
Определением суда от 28.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МО «Майминский район».
В процессе рассмотрения дела представителем истца Кабаловым В.В. неоднократно уточнялись исковые требования, в итоговой редакции просит возложить обязанность на Управление Росреестра по Республике Алтай по внесению изменений в ЕГРН в части описания границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, площадью 5 кв.м., согласно схемы расположения земельного участка (приложение № 1), в части описания границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:011306:739 и его площади, в соответствии со схемой расположения земельного участка (приложение № 2); обязать администрацию МО «Майминское сельское поселение» произвести за свой счет кадастровые работы по изменению границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, площадью 5 кв.м. с подготовкой межевого плана, по изменению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 04:01:011306:739 с подготовкой межевого плана; обязать администрацию МО «Майминский район» внести изменения в договор аренды земельного участка, заключенного с истцом <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в части изменения площади земельного участка.
Определением суда от 24.07.2017 производство по делу в части требований о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 04:01:011306:182, площадью 5 кв.м. прекращено.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель Кабалов В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования в уточненной редакции поддержал.
Представители Управления Росреестра по Республике Алтай Федотов С.Н., Овчинников И.В. не возражали по поводу удовлетворения требований.
Представитель филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» Иташева Е.А. не возражала по поводу удовлетворения требований.
Представители администрации МО «Майминское сельское поселение» Сафронова А.О, Вяткина О.М., администрации МО «Майминский район» Лисков Е.А. считали требования подлежащими удовлетворению.
Иные участники процесса, будучи надлежащим образом уведомленными в судебное заседание не явились.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 19 августа 2016 года между администрацией МО «Майминское сельское поселение» (арендодатель) и Коробовым С.И. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 1272 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, сроком на 20 лет (п. 1.1). Данный договор 29.08.2016 зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Алтай.
На данном участке истцом возведен незавершённый строительством объект недвижимости, состоящий из бутового ленточного фундамента, площадью 217,3 кв.м.
На основании договора подряда на производство кадастровых работ от 05.04.2017, кадастровым инженером Притуповой О.А. проведены кадастровые работы. Из заключения кадастрового инженера следует, что незавершённый строительством жилой дом по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, расположен на двух земельных участках: земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>; земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, по адресу: Республика Алтай, Майминский район, в границах н.п. Дубровка, ЛЭП ВЛ-10 кВ Л-14-4, с видом разрешенного использования: для размещения и обслуживания функциональных линейных объектов электросетевого комплекса, не предназначен для размещения жилого дома. Права на данный участок не зарегистрированы.
Земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> является обособленным земельным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.
Из договора аренды земельного участка от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что земельный участок с кадастровым номером 04:01:000000:64, расположенный относительно ориентира в границах н.<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Республика Алтай, Майминский район, ЛЭП ВЛ 10 кВ Л-14-13, Л-14-9, Л-14-4, Л-8-7, Л-14-16, Л-14-18, Л-14-15, Л-14-8, Л-14-5, Л-14-25, Л-14-7, ЛЭП 110 кВ МС 164, БМ 139, МЧ 5, разрешенное использование: для размещения и обслуживания функциональных линейных объектов электросетевого комплекса «Майма», на основании распоряжения МО «Майминский район» от 07.12.2012 предоставлен в аренду ПАО «МРСК Сибири».
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на земельном участке с кадастровым номером 04:01:011306:739, расположен земельный участок с кадастровым номером 04:01:011306:182, площадью 5 кв.м., для размещения и обслуживания опоры линии электропередач.
Как следует из информации и.о. заместителя генерального директора – директора филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» опора линии электропередачи ВЛ-10 кВ Л-14-4 и Л-14-25 входит в электросетевой комплекс «Майма», ПС «Майминская» и принадлежит ПАО «МРСК Сибири». Данные линии электропередачи были реконструированы в 2010 году. В связи с реконструкцией линий электропередачи ВЛ-10 кВ Л-14-4, Л-14-25 (бывшая Л-14-7) были проведены кадастровые работы по внесению изменений в границы охранных зон, при внесении сведений в ГКН была допущена техническая ошибка. Для изменения границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:011306:182 линии ЛЭП необходимо провести комплекс кадастровых работ, которые запланированы на 1 квартал 2018 года.
В судебном заседании представитель филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» пояснил, что на земельном участке, предоставленном истцу, опоры линии электропередач не имеется.
В соответствии с ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Необходимыми для кадастрового учета земельного участка документами согласно ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре объектов недвижимости" являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона, статья 64 ЗК РФ).
Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Поскольку линии электропередачи ВЛ-10 кВ Л-14-4, Л-14-25 (бывшая Л-14-7) были реконструированы путем их переноса за пределы земельного участка истца, а также с учётом признания администрацией МО «Майминское сельское поселение» исковых требований в части проведения кадастровых работ по изменению границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания МО «Майминское сельское поселение» провести кадастровые работы по изменению границ и площадей вышеуказанных земельных участков.
Согласно ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
В силу абз. 3 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые заявления Коробова С. И. удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Майминское сельское поселение» произвести кадастровые работы по изменению границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, площадью 5 кв.м. с подготовкой межевого плана.
Обязать администрацию МО «Майминское сельское поселение» произвести кадастровые работы по изменению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> с подготовкой межевого плана.
Возложить обязанность на Управление Росреестра по Республике Алтай по внесению изменений в ЕГРН в части описания границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, площадью 5 кв.м., согласно схемы расположения земельного участка (приложение № 1), в части описания границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и его площади, в соответствии со схемой расположения земельного участка (приложение № 2).
Обязать администрацию МО «Майминский район» внести изменения в договор аренды земельного участка, заключенного 19 августа 2016 года между администрацией МО «Майминское сельское поселение» и Коробовым С. И. в части изменения площади земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Решение изготовлено 31.07.2017.
Судья О.П. Прокопенко-Елина