Решение по делу № 12-68/2018 (12-979/2017;) от 21.12.2017

Мировой судья 1-го судебного участка

Ленинградского района Калининграда

Зимина Е.А. Дело № 12-68/18

Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2018 г. г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Барыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе конкурсного управляющего ООО ЛИМИКО Булатова А.В. на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского района Калининграда от 05 октября 2017 года о привлечении к административной ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 05 октября 2017 года директор ООО Лимико Булатов А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ и к нему применено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Булатов А.В. обратился в суд с жалобой на названное постановление, в которой просит постановление отменить ввиду существенного нарушения процессуальных норм а также и по тем основаниям, что в его действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы Булатов А.В. указывает, что надлежащим образом не уведомлялся о дне и времени составления протокола по делу об административном правонарушении, по причине чего не мог воспользоваться своими процессуальными правами. В этой связи полагает протокол не допустимым доказательством по делу. В отсутствие доказательств факта совершения административного правонарушения полагает состав вменяемого правонарушения отсутствующим.

Просит также восстановить срок на обжалование постановления, указывая, что участия в судебном заседании при рассмотрении дела по существу не принимал. копия постановления получил по почте 05 декабря 2017 года.

Булатов А.В. в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении дела не поступило.

Исследовав поступившие в суд материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Глава 25 Налогового кодекса РФ регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций.

Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 1 ст. 27 Налогового кодекса РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Факт непредставления ООО Лимико декларации по налогу на прибыль организаций за 9 мес. 2016г. зафиксирован в протоколе об административном правонарушении N 13616 от 02.08.2017 г., составленном старшим специалистом 2 разряда отдела камеральных проверок №2 МИ ФНС России № 9 по г. Калининграду, согласно которому в нарушение п. 3 ст. 289, п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ должностное лицо Булатов А.В. в срок до 28.10.2016 не представил в ИФНС России по № 9 по г. Калининграду декларацию по налогу на прибыль организации за 9 мес. 2016 года.

Принимая во внимание, что предоставление расчета по налогу на прибыль, являющегося в силу указанных выше положений Налогового кодекса Российской Федерации расчетом авансового платежа, есть по своей сути предоставлением в соответствующий налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, становится очевидным, что несвоевременное предоставление Булатовым А.В. сведений (расчета) по налогу на прибыль за 3 квартал 2016 года правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Разрешая заявление Булатова А.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на оспариваемое постановление мирового судьи, суд исходит из того, что установленный законом десятидневный срок на ее подачу Булатовым А.В., не пропущен, поскольку последний получил копию постановления по почте 05 декабря 2017 года, а жалобу на постановление принес 13 декабря 2017 года.

В то же время довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, так как Булатов А.В. не был надлежащим образом извещен о дате и времени его составления, основанием для отмены обжалуемого судебного акта не является.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, либо его законного представителя. В отсутствие перечисленных лиц протокол об административном правонарушении может быть составлен лишь в случае, если они извещены об этом в установленном порядке.

В материалах дела имеются сведения о направлении уведомления Булатову А.В. с предложением явиться в ИФНС России №9 по г. Калининграду по адресу: ул. Дачная, д.6 в 16 час. 00 мин. 02.08.2017 для участия в составлении протокола об административном правонарушении. Указанное уведомление направлено по адресу регистрации Булатова А.В. и возвращено отправителю по истечении срока хранения, что указывает на надлежащее извещение лица привлекаемого к административной ответственности о дне ив ремни составления протокола. Поскольку Булатов А.В. в указанное время не явился и не направил представителя в налоговый орган, протокол об административном правонарушении правомерно составлен должностным лицом в его отсутствие.

Оснований к отмене обжалуемого постановления мирового судьи судом апелляционной инстанции не усмотрено.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда о привлечении Булатова А.В. к административной ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ- оставить без изменения, а жалобу– без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Дорошенко О.Л.