Решение по делу № 2а-611/2018 ~ М-600/2018 от 18.10.2018

№ 2а-611/2018

                            РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна                                                                                                       «25» октября 2018 г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,

с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Рябчукова О.Ю.,

представителя отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области майора полиции Рыжова В.В.,

при секретаре судебного заседания Гоголевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области к Табиниеву Сергею Валентиновичу о продлении срока административного надзора и об установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Табиниеву С.В. о продлении срока административного надзора и об установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Истец указал, что Табинаев С.В. осужден Воронежским областным судом 03 августа 1992 года по ст.ст. 218 ч. 1, 144 ч. 2, 146 ч. 2 п. «е», 195 ч. 3, 149 ч. 2, 102 п.п. «а,г,е,з» УК РСФСР и ему назначено наказание в виде смертной казни с конфискацией имущества. Постановлением Ленинского районного суда гор. Нижний Тагил Свердловской области от 21 декабря 2007 года приговор Воронежского областного суда от 03 августа 1992 года изменен и на основании Указа Президента РФ от 07 декабря 1998 года смертная казнь заменена на наказание в виде лишения свободы сроком 25 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 26 июля 2011 года приговор Воронежского областного суда 03 августа 1992 года приведен в соответствие с изменениями в законодательстве, и на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ срок наказания Табинаеву С.В. изменен до 24-х лет 6-ти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда Табинаев С.В. был осужден за совершение тяжких преступлений. 03 июня 2015 года Табинаев С.В. освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости до 03 июня 2025 года. 21 апреля 2017 года на основании решения Аннинского районного суда Воронежской области от 06 апреля 2017 года, в отношении Табинаева С.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть по 06 апреля 2020 года включительно, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Аннинского района Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 21 апреля 2017 года, в день постановки на административный надзор, Табинаеву С.В. был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (приложение № 16 к приказу МВД РФ № 818 от 08.07.2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Кроме того, решением Аннинского районного суда Воронежской области от 27 июля 2017 года в отношении Табинаева С.В. продлен срок административного надзора на 3 месяца (до 3-х лет 3 месяца), а так же установлены дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива. Кроме того, решением Аннинского районного суда Воронежской области от 07 февраля 2018 года в отношении Табинаева С.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев (до 3-х лет 9-ти месяцев), а так же установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. За период нахождения под административным надзором в отделе МВД России по Аннинскому району, после вступления в силу решения Аннинского районного суда Воронежской области от 07 февраля 2018 года и ознакомлением под роспись с дополнительными ограничениями (26 марта 2018 года), Табинаев С.В. совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре: по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 27.03.2018 года, арест 12 суток; по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ 08.06.2018 года, арест 2-е суток; по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ 08.06.2018 года, арест 3-е суток. Кроме того, Табинаев С.В. совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношений которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, т.е. преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. В связи с этим, 28 июня 2018 года Табинаев С.В. осужден Аннинским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, условно с испытательным сроком в 1 год. С учетом изложенного административный истец полагает необходимым продлить срок административного надзора, установленного Табинаеву С.В., на шесть месяцев, и установление дополнительных ограничений поднадзорному лицу с целью пресечения совершения поднадзорным лицом преступлений и административных правонарушений путем усиленного контроля за поднадзорным со стороны отдела МВД при осуществлении контроля за исполнением административных ограничений. Просит продлить срок административного надзора Табинаеву С.В. на 6 месяцев, а всего до 4-х лет 3-х месяцев, а так же установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 19 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области майор полиции Рыжов В.В., поддержал заявление о продлении административного надзора, установленного Табинаеву С.В., и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик Табинаев С.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении Табинаев С.В. указал, что исковые требования признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 36, 37).

Прокурор Рябчуков О.Ю. полагает, что имеются законные основания для продления срока административного надзора, установленного Табинаеву С.В., и установления дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из материалов дела решением Аннинского районного суда Воронежской области от 6 апреля 2017 года в отношении Табинаева С.В. установлен административный надзор на срок три года, то есть до 6 апреля 2020 года включительно, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Аннинского района Воронежской области без разрешения отдела МВД по месту жительства (л.д. 13-14).

21 апреля 2017 г. Табинаев С.В., как поднадзорное лицо, поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Аннинскому району Воронежской области, и ему был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также то, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 15).

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 27 июля 2017 года в отношении Табинаева С.В. продлен административный надзор на срок три месяца, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции и пива, раннее установленные административные ограничения сохранены (л.д. 18-19).

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 07 февраля 2018 года в отношении Табинаева С.В. продлен административный надзор на срок 6 месяцев, а всего до 3 лет 9 месяцев, а так же установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ранее установленные административные ограничения сохранены (л.д. 22-24).

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором в отделе МВД России по Аннинскому району Воронежской области поднадзорный Табинаев С.В. совершил административные правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре.

Так, Табинаев С.В. привлечен к административной ответственности 27 марта 2018 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде ареста на срок 12 суток (л.д. 26).

8 июня 2018 г. поднадзорный Табинаев С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату административного штрафа в срок, за что ему назначено административное наказание в виде ареста на срок 3 суток (л.д. 27).

8 июня 2018 г. поднадзорный Табинаев С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату административного штрафа в срок, за что ему назначено административное наказание в виде ареста на срок 2 суток (л.д. 28).

Так же приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 28 июня 2018 года Табинаев С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, как неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в один год (л.д. 32-33)

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Аннинском судебном районе от 27 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, которым Табинаев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 26), постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Аннинском судебном районе Воронежской обалсти от 08 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, которым Табинаев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 27), постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Аннинском судебном районе Воронежской обалсти от 08 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, которым Табинаев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 27), сведениями в отношении Табинаева С.В. из базы учета МВД РФ об административных правонарушениях (л.д. 34-35), приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 28 июня 2018 года в отношении Табинаева С.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (л.д. 32-33).

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что имеются законные основания для продления административного надзора, установленного поднадзорному лицу Табинаеву С.В., и дополнения ранее установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений.

Учитывая необходимость усиления контроля со стороны отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области за поднадзорным Табинаевым С.В., и с целью профилактики совершения поднадзорным лицом правонарушений, суд считает необходимым продлить административный надзор, установленный в отношении поднадзорного лица Табинаева С.В., на срок шесть месяцев, а всего до четырех лет трех месяцев, и установить дополнительные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 19 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области удовлетворить.

Продлить поднадзорному лицу Табинаеву Сергею Валентиновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Аннинского районного суда Воронежской области от 06 апреля 2017 года, на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до 4 (четырех) лет 3 (трех) месяцев.

Дополнить установленные поднадзорному Табинаеву Сергею Валентиновичу административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 19 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Взыскать с Табинаева Сергея Валентиновича государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                                                                    ___________ Ю.И. Борзаков

                                                                                                  (подпись)

Решение суда в окончательной форме принято 25 октября 2018 года.