Решение по делу № 2-487/2016 от 11.02.2016

Дело № 2-487/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 21 марта 2016 года дело по иску Хатанзейского И.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в училище, перерасчете трудовой пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации, расходов по оплате юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

Хатанзейский И.М. обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периода его обучения в СГПТУ №__ с __.__.__ по __.__.__, перерасчете трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в специальный стаж вышеуказанного периода, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ на день рассмотрения дела в суде с учетом индексации, расходов по оплате юридических услуг в размере <....> руб. В обоснование исковых требований указал, что на период его обучения в СГПТУ №__, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета обучения в стаж на соответствующих видах работ, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права в области пенсионного обеспечения. При назначении пенсии специальный стаж для расчета пенсии определен ответчиком без учета периода обучения в училище, с чем истец не согласен.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя Судомойкиной З.В. (л.д. 3 оборот).

Представитель истца в судебном заседании уточнила исковые требования истца, просила произвести перерасчет размера пенсии не с __.__.__, а с __.__.__ – с момент назначения пенсии и соответственно с __.__.__ взыскать недополученную пенсию с учетом индексации.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела своего представителя в судебное заседание не направил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без участия его представителя, в котором также указал, что с исковыми требованиями не согласен, считает их незаконными и необоснованными, просил отказать в их удовлетворении. Также указал на неразумность и несоответствие затраченным усилиям размер судебных расходов на оплату услуг представителя (л.д. 19). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Хатанзейскому И.М. __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Оценка пенсионных прав истца с момента назначения трудовой пенсии была произведена от специального стажа (л.д. 20).

Из материалов дела следует, что истец в период с __.__.__ по __.__.__ обучался в СПТУ №__ города Инты по профессии электросварщик ручной сварки (л.д. 24). В период обучения истец проходил производственную практику в Интинском котло-турбинном цехе ПРП «Комиэнергоремонт». С __.__.__ по __.__.__ истец работал электросварщиком в Интинском котло-турбинном цехе ПРП «Комиэнергоремонт».

Списком №__ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от __.__.__ №__, в разделе XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», с учётом суммирования списков (работа по Списку №__ + работа по Списку №__) составил у истца по расчёту ответчика на __.__.__ – <....> лет <....> дней. При этом специальный стаж для расчёта пенсии был определён судом без учета в данный стаж периода обучения истца в училище.

Согласно подпункта «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от __.__.__ №__ (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также п. 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 № 2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Поскольку по окончании обучения в профтехучилище истец трудоустроился в Интинский котло-турбинный цех ПРП «Комиэнергоремонт» и работал по специальности, предусмотренной Списком № 2, то в соответствии с Положением период обучения должен быть приравнен к работе, которая следовала за его окончанием. Продолжительность приравненного периода не превышает продолжительности имеющегося у истца на 01.01.2002 льготного стажа работы по Списку № 2.

Согласно таблице сведений о трудовом стаже истца (л.д. 21), истцу в стаж на соответствующих видах работ ответчиком учтен период работы после окончания обучения в СПТУ №__ г. Инты: с __.__.__ по __.__.__.

Действовавшее в 1984-1985 годах законодательство предусматривало учет в специальный стаж работы период обучения в профессионально-технических училищах, в связи с чем, суд признает за истцом право на включение в его стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, период обучения в среднем профессионально-техническом училище с __.__.__ по __.__.__ (с учетом периодов прохождения производственной практики с __.__.__ по __.__.__, который является неотъемлемой частью процесса обучения).

Определением суда исковые требования Хатанзейского И.М. о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ с учетом индексации, расходов по оплате юридических услуг, выделены в отдельное производство.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Хатанзейскому И.М. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, период обучения в СГПТУ №__ г. Инты РК с __.__.__ по __.__.__.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2016.

Судья Л.В. Махнева

Копия верна: судья Л.В. Махнева