Решение по делу № 2-4685/2015 от 04.06.2015

Дело №2- 4685/2015

изг. 11 августа 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 16 июля 2015 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Фирсова А.Д.,

при секретаре Камыниной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению САН к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании незаконными действий, возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации права

у с т а н о в и л

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Керамик» и САН был заключен договор безвозмездной передачи (дарения) земельного участка площадью 1191 кв.м, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по <адрес> вынесло решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности к САН указанного участка.

В качестве основания для отказа было указано, что участок относится к землям общего пользования ФИО11 в связи с чем, не может быть передан в собственность одного из членов данной организации.

Не согласившись с действиями уполномоченного органа САН обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит признать решение ФИО1 по <адрес> незаконным, возложить на управление обязанность осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к нему указанного участка.

Исковые требования мотивированы следующим.

Как указывает САН земельный участок с кадастровым номером 76:23:010101:198022 никогда не являлся объектом общей совместной собственности членов кооператива, находился в собственности юридического лица СНТ «Керамик», имеет вид разрешенного использования – для целей садоводства и огородничества, решение о передаче ему земельного участка принято общим собранием членов, указанный земельный участок является заброшенным в жизнедеятельности товарищества не используется.

В судебное заседание ФИО2 извещенный надлежащим образом о дате, месте, времени рассмотрения дела, не явился, доверив защиту своих интересов ФИО4, которая, действуя на основании доверенности, требования поддержала по указанным в заявлении основаниям. Не отрицала, тот факт что сам договор, подразумевающий дарение участка САН при подаче документов на государственную регистрацию перехода права собственности заявителем представлен не был.

Представитель СНТ «Керамик», действующий на основании протокола собрания ФИО5 заявленные требования поддержал. Пояснил, что по вопросу отчуждения земельных участков в соответствии с Уставом СНТ «Керамик» было проведено общее собрание членов, решение об отчуждении земельных участков было принято исходя из целесообразности. Площадь земель находящихся в собственности товарищества и при этом не используемых, огромна, налоги платить не чем.

ФИО1 по <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Поддержала доводы письменного отзыва, согласно которому отчуждение имущества общего пользования садоводческого товарищества отдельным его членам возможно только при его реорганизации, запрет на приватизацию земельных участков, относящихся к землям общего пользования, установлен и ст.85 ЗК РФ, кроме того, на государственную регистрацию перехода права собственности не был представлен правоустанавливающий документ.

Управление земельных ресурсов мэрии г.Ярославля ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, указало, что заявленные требования оно не признает, поддерживает позицию Управления Росреестра по Ярославской области.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, заявленные требования оставило на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческом товариществе имущество общего пользования, к которому относятся в том числе земельные участки, в зависимости от источников его приобретения может находится, как в его собственности так и совместной собственности его членов.

При этом имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

Земельный участок с кадастровым номером № был приобретен СНТ «Керамик» иным путем, он был получен безвозмездно, при этом находится ли он в совместной собственности членов СНТ «Керамик» или собственности самого юридического лица, достоверно установить по имеющимся документам невозможно, доказательств его нахождения в собственности именно юридического лица, за исключением решения товарищества о его передаче заявителю(л.д.33), которое никем не оспорено, суду не представлено.

Решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № факт принадлежности участка юридическому лицу, а не его членам, безусловно не подтверждает, поскольку как следует из данного акта, в границы земельного участка СНТ «Керамик» с кадастровым номером № вошли 26,2га земель садоводов и 17,3 га, земель общего пользования. При таких условиях земельный участок, переданный заявителю и образованный путем выдела из земельного участка мог относится как землям общего пользования, находящимся в собственности юридического лица, так и ранее принадлежать другим садоводам и являться совместной собственностью членов товарищества.

Вместе с тем, согласно ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности принятого решения и обстоятельств в связи которыми оно было принято, лежит на ФИО1 по <адрес>, однако каких –либо доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности членов СНТ «Керамик», а не юридического лица суду не представлено, поэтому суд при вынесении решения исходит из принадлежности данного участка СНТ «Керамик».

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В Федеральном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» отсутствует нормы, налагающие запрет на отчуждение земельных участков находящихся в собственности юридического лица и относящихся к территории общего пользования садоводства, членам товарищества. Статья 42 данного акта регулирует только порядок распоряжения имуществом, оставшимся после удовлетворения требований кредиторов в процессе ликвидации товарищества и к рассматриваемым отношениям не применима, также необоснованна ссылка уполномоченного органа на положения п.12 ст.85 ЗК РФ поскольку земельный участок с кадастровым номером 76:23:010101:198022 расположен на землях садоводства и в любом случае для использования неопределенным кругом лиц не предназначен, в границы красных линий, которые согласно ст.1 ГрК РФ обозначают территории общего пользования муниципального образования, он не включен.

Суд отмечает, что запрет на раздел участков общего пользования содержится в п.17.5 Устава СНТ «Керамик», что в силу п.1 ст.49 ГК РФ может служить препятствием для совершения сделок товариществом по их отчуждению членам садоводства, однако, так как сама сделка в настоящее время другими членами или иными заинтересованными лицами не оспорена, правого значения данное обстоятельство не имеет.

Вместе с тем, согласно ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21 июля 1997 года основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество являются, в том числе, договора и другие сделки в отношении недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения(ст.16).

Согласно распискам в получении документов на государственную регистрацию, правоустанавливающий документ – договор безвозмездной передачи(дарения) от 05 июня 2014 года, являющийся основанием приобретения САН земельного участка с кадастровым номером 76:23:010101:198022 в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, представлен не был, в связи с чем, уполномоченный орган на основании абз.10 п.1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обоснованно отказал в осуществлении регистрационных действий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199,258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований САН отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Д. Фирсов