Решение по делу № 2-37/2018 ~ М-30/2018 от 13.07.2018

Дело №2-37/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2018 года                                                                                 город Кяхта

Кяхтинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Харченко В.А., при секретаре Будаевой О.Ц.-Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «<данные изъяты> <данные изъяты> военного округа» (далее – ФКУ «<данные изъяты> военного округа») Л. к бывшему военнослужащему войсковой части 77777 <данные изъяты> запаса Кожевникову Денису Сергеевичу о взыскании с него излишне выплаченных денежных средств,

установил:

    Представитель руководителя ФКУ «<данные изъяты> военного округа» Л.обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что бывшему военнослужащему войсковой части 77777 <данные изъяты> запаса Кожевникову Д.С. в период прохождения им военной службы необоснованно выплачены ежемесячная премия за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также местностях с неблагоприятными или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, районный коэффициент в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей <данные изъяты> рублей, итого с учетом 13% НДФЛ на общую сумму <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

    При этом, как пояснил далее в исковом заявлении представитель истца Л., ответчик не имел права на получение указанной суммы с момента сдачи им дел и должности, то есть с 24 мая 2016 года, поскольку с указанной даты он не исполнял обязанности военной службы, будучи уволенным с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

    В связи с вышеизложенным Л. анализируя положения статей 1064, 1102, 1109 ГК РФ, просил суд взыскать с Кожевникова Д.С. излишне выплаченные денежные средства в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек с перечислением их на лицевой счет ФКУ «<данные изъяты> МО РФ».

Надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства истец – командующий войсками <данные изъяты> военного округа, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – руководитель ФКУ «<данные изъяты> МО РФ», в суд не прибыли, при этом их представители Л.. и К. каждый в отдельности, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. В направленном в суд отзыве, относительного искового заявления, представитель третьего лица К. просил удовлетворить исковые требования к Кожевникову Д.С. в полном объеме.

    Ответчик Кожевников Д.С., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства в суд не прибыл. В направленном в суд заявлении, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, при этом указал о непризнании заявленных исковых требований в полном объеме, указав, что он проходил военную службу по контракту и выплаченные ему денежные средства он считал причитающимся ему денежным довольствием.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 77777 от 27 июня 2016 года №<данные изъяты>, Кожевников Д.С., <данные изъяты> указанной воинской части, уволен с военной службы с зачислением в запас приказом командира войсковой части 11111 от 24 мая 2016 года № <данные изъяты> в связи с невыполнением условий контракта, и с этой же даты считается сдавшим дела и должность.

Из указанного приказа следует, что Кожевниковым использован отпуск за 2016 год с 3 по 24 июня 2016 года и с 28 июня 2018 года он исключен из списков личного состава воинской части.

    Как видно из расчетного листка за май 2016 года Кожевникову Д.С. за период с 1 по 31 мая 2016 года были перечислены денежные средства в качестве денежного довольствия в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в состав которого в том числе входили оспариваемые надбавки и ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек с учетом вычета налога на доходы с физических лиц.

    Исходя из аналитической справки (расчета цены иска) Кожевникову Д.С. в мае 2016 года были излишне выплачены надбавки и премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (за учетом НДС).

    В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

    Исходя из положений ст.10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», право на труд и вознаграждение за него реализуются военнослужащими посредством прохождения ими военной службы и получения за это соответствующего денежного довольствия. При этом, реализация права на получение вознаграждения за труд гарантируется военнослужащим в течение всего времени прохождения ими военной службы.

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Федерального закона предусматривается, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Порядка денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации состоит для проходящих военную службу по контракту - из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны РФ. По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы.

В соответствии с пунктом 4 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 43 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил РФ, проходящих военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) к окладу денежного содержания в размере, установленном Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно п. 105 данного порядка военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, выплачивается процентная надбавка к денежному довольствию в зависимости от периодов военной службы (службы и трудовой деятельности) в указанных районах (местностях).

На основании п. 95 Положения денежное довольствие военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, командированным из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, а также из других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностей, из высокогорных районов, пустынных и безводных местностей, для выполнения задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок за военную службу в соответствующих районах и местностях, установленных для военнослужащих нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Как видно из п. 21 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

    Из пунктов 2 и 3 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года №993 (далее Правил) видно, что премия выплачивается ежемесячно либо ежеквартально. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем (кварталом), за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь (IV квартал). Премия исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью.

    При этом в пункте 6 Правил указано, что премия не выплачивается следующим военнослужащим: проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей; направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей; в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям; увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

    В соответствии с п. 186 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не использовавшим (использовавшим не полностью) основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого по окончании предоставленных им при увольнении неиспользованных (использованных не полностью) отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности (в том числе исполняемой временно) в пределах установленных сроков.

    Как следует из материалов дела начисление и выплата денежного довольствия ответчику Кожевникову осуществлялись ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

    В соответствии с п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Приведенные нормы права содержат исчерпывающий перечень оснований для взыскания с военнослужащего излишне выплаченных денежных сумм.

При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ, на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, лежит обязанность доказать факт недобросовестности человека.

Фактически истец ссылается на недобросовестность со стороны ответчика при получении спорных сумм, при этом доказательств наличия виновных и недобросовестных действий со стороны ответчика, являющихся основанием к взысканию заявленной суммы, истцом не представлено и судом не установлено.

При этом, суд исходит из того, что денежное довольствие является для военнослужащих основным и единственным средством к существованию, аналогичным заработной плате, соответственно приравнивается к ней. Сведений о том, что ошибка сотрудников истца, приведшая к выплатам спорных денежных средств, является счетной (арифметической) ошибкой, суду также представлено не было.

Оценивая фактические обстоятельства дела, суд считает, что денежное довольствие в спорный период выплачено ответчику в плановом порядке, путем перечисления на карту. Добровольно он всю полученную сумму не вернул. При этом со стороны Кожевникова Д.С. не усматривается неправомерных действий, непосредственно направленных на незаконное получение денежного довольствия. Из списков личного состава воинской части Кожевников исключен не был, и выплата денежного довольствия ему не была прекращена, при этом со стороны Кожевникова никаких неправомерных действий предпринято не было, никаких недостоверных сведений он не предоставлял и действий, направленных на продолжение необоснованных выплат, не совершал.

За иные действия должностных лиц командования либо финансового органа по не внесению, неправильному или несвоевременному внесению исходных данных в специализированное программное обеспечение (СПО), а также за программные сбои, при отсутствии виновных и недобросовестных действий со стороны военнослужащего, последний не должен нести ответственность по возмещению излишне выплаченных ему денежных средств.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что Кожевников Д.С. имел право на получение денежного довольствия, в том числе оспариваемых надбавок и премии, до дня исключения его из списков личного состава воинской части в полном размере, так как сдача им дел и должности 24 мая 2016 года была связана с увольнением с военной службы и убытием в отпуск с последующим исключением из списков личного состава воинской части.

При таких обстоятельствах требования представителя истца о взыскании с Кожевникова Д.С. излишне выплаченных денежных средств, в которые входит - ежемесячная премия за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также местностях с неблагоприятными или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, районный коэффициент в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей <данные изъяты> рублей, итого с учетом 13% НДФЛ на общую сумму <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 77777 <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 4 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░