Решение по делу № 2-654/2015 ~ М-418/2015 от 17.03.2015

Дело № 2-654/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2015 года                                                               г.Северобайкальск

    Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Цэдашиева Б.Г., при секретаре Намтаровой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скуратовой М.Г. к ТП «Энергосбыт Бурятии» ОАО «Читаэнергосбыт» о взыскании недополученной части заработной платы за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

УСТАНОВИЛ:

Скуратова М.Г. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которого указывает, что она работала <данные изъяты> Северобайкальского отделения ТП «Энергосбыт Бурятии» ОАО «Читаэнергосбыт» со 02.06.2014 года по 17.08.2014 года, выполняла работу по ведению отчетности по потребляемой электроэнергии юридическими лицами. С 18.08.2014 года по 23.01.2015 года она работала <данные изъяты> Северобайкальского отделения ТП «Энергосбыт Бурятии» ОАО «Читаэнергосбыт» и выполняла работу по расчетам юридических лиц за потребленную электроэнергию. Предприятием при расчете заработной платы ей не начислялась и не выплачивалась надбавка в полном размере с первого дня работы (т.е. 50%) за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, хотя до момента устройства впервые на работу она родилась и постоянно проживала в г.Северобайкальск. Со 02.12.2014 года начисление надбавки произведено в размере 10% к заработку, т.е. по истечении 6 месяцев с момента приема на работу. Ссылаясь на п.4 ст.317 ТК РФ, указывает, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года, т.е. исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном объеме с первого дня работы. На основании указанного просит взыскать с ответчика в ее пользу <данные изъяты> руб. недополученной процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Истец Скуратова М.Г. в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Скуратова О.В. в судебном заседании исковые требования истца поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с заключенным с работодателем трудовым договором, истица была ознакомлена при принятии на работу, однако в связи с молодостью, понадеялась на честность работодателя. 16.01.2015 года они проверили ее расчетные листы по заработной плате и установили, что доплата за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях производится не в полном объеме, а только 10%. Истица обращалась к работодателю, однако получила отказ, после чего обратилась в суд. 01.01.2005 года истице было 14 лет, она училась в школе.

Представитель истца по доверенности Поцелуева Т.И. также исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Молдаханова О.С. с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, поскольку истица на момент устройства к ним на работу трудового стажа не имела. Процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Скуратовой была установлена в следующем порядке: на дату приема 0%, с последующим повышением на 10% за каждые 6 месяцев работы. Т.е. истице указанная надбавка должна начисляться в соответствии с п.п. «е» п.1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 г. №458. Кроме того, истицей пропущен установленный ч.1 ст.392 ТК РФ трехмесячный срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Скуратова при поступлении на работу была ознакомлена с Приказом о приеме на работу в котором приведен порядок выплаты процентов северной надбавки.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд полагает в удовлетворении искового заявления отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица Скуратова М.Г. Приказом от 02.06.2014 года была принята на работу в Северобайкальское отделение ТП «Энергосбыт Бурятии» ОАО «Читаэнергосбыт» на должность <данные изъяты>, где определена тарифная ставка (оклад) а также районный и северный коэффициент. Процентная надбавка к заработной плате истца за стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям установлена следующим образом: на дату приема 0%, с 02.12.2014 года в размере 10%, с 02.06.2015 года – 20%, с 02.12.2015 года в размере 30%, с 02.06.2016 г. – 40%, с 02.12.2016 года – 50%.

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ.

В соответствии с прежней редакцией статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. То есть данная надбавка носит не компенсационный, а стимулирующий характер.

С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 внесены изменения, исключившие из статьи 11 указанные положения.

Исключение указанного положения следует рассматривать во взаимосвязи с преамбулой Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, указывающей на необходимость реализации принципа поддержки доверия граждан к закону и действиям государства путем стабильности сохранения правового регулирования, а также нормой, устанавливающей приоритет положений преамбулы над иными положениями данного Федерального закона.

Исходя из этого, при применении статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.

Между тем, молодежь (лица в возрасте до 30 лет), вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г. и прожившей в указанных районах и местностях не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458.

В свою очередь подпункт «е» пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» устанавливает, что молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Кроме того, подпункт «г» пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. Приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2 предусматривает, что молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 года в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки - последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд полагает доводы истца о нарушении ее прав в связи с не выплатой причитающихся северных надбавок с начала ее трудовой деятельности несостоятельными. Установлено, что 01.01.2005 года истцу Скуратовой М.Г. было 14 лет, она была учащейся средней общей образовательной школы, и начало ее трудовой деятельности наступил после 31 декабря 2004 г. - со 02.06.2014 года.

Кроме того, суд полагает обоснованным довод представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В соответствии со ст.392 абз.1 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Исковые требования истца заявлены по истечении 3 месяцев, предусмотренных законом для обращения в суд за судебной защитой по индивидуальному трудовому спору. Согласно Приказу о приеме на работу, истец Скуратова М.Г. принята на работу 02.06.2014 года. В указанном приказе изложен порядок начислений процентной надбавки. С приказом о приеме на работу истец была ознакомлена 02.06.2014 года, что подтверждается имеющейся в приказе подписью истца.

Между тем, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъясняет, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, и которые суд мог бы расценить как обстоятельства, препятствовавшие своевременно обратиться с иском в суд, истцом не представлены.

Каких-либо медицинских документов, свидетельствующих о невозможности своевременного обращения в суд по состоянию здоровья, истцом также не представлены.

В соответствии со ст.152 ГПК РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

С учетом вышеуказанных норм законодательства и установленных обстоятельств дела, суд полагает оставить исковое заявление без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Скуратовой М.Г. к ТП «Энергосбыт Бурятии» ОАО «Читаэнергосбыт» о взыскании недополученной части заработной платы за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.04.2015 года.

    Судья                                                       Б.Г. Цэдашиев