Судья Алексеева И.А. Дело № 33-17051/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,
судей Шишкина И.В., Вороновой М.Н.,
при секретаре Дьяченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июля 2015 года апелляционную жалобу Сазонова Виктора Амликосовича на решение Каширского городского суда Московской области от 24 апреля 2015 года
по делу по иску Сазонова Виктора Амликосовича к ГУ - УПФ РФ № 35 по г.Москве и Московской области о признании действий об отказе в получении пенсии незаконными, обязании включить в специальный стаж необходимый для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы, назначить трудовую пенсию по старости, признании незаконным факта переплаты назначенной пенсии, обязании вернуть незаконно приостановленную пенсию и все выплаты, признании трудового стажа согласно записи в трудовой книжке,
заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,
объяснения истца, представителей ответчика,
УСТАНОВИЛА:
Сазонов В.А. обратился в суд с иском к ГУ -УПФ РФ № 35 по Москве и Московской области о признании действий от 22.05.2013 г. об отказе в получении пенсии незаконными, обязании включить в специальный стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности водителя с 21.11.1976 г. по 14.01.1995 г., назначить трудовую пенсию досрочно с 17.01.2012 г., признать незаконным факт переплаты назначенной пенсии с 17.01.2012 г. по 31.03.2013г., вернуть незаконно приостановленную пенсию и все выплаты за период с 22.05.2013 г. по 01.09.2014 г., признать трудовой стаж согласно записи в трудовой книжке.
Требования мотивированы тем, что первоначально решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 45) от 16.11.2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, так как не выработан специальный стаж в МПКС. с 17.01.2012 г. ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, выплаты которой продолжались до 31.05.2013 г. В июне 2013 года на основании решения комиссии( протокол № 19) от 22.05.2013 г. выплаты пенсии были приостановлены. Считает действия ответчика незаконными, поскольку льготный стаж подтвержден записями в трудовой книжке и справкой работодателя.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска.
Представитель ответчика просил суд в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.
Решением Каширского городского суда Московской области от 24.04.2015 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе истец просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
В соответствии с пунктом 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ выплата пенсии, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 данного Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 26 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено удержание из трудовой пенсии на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, согласно которого пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 26 Закона удержания из трудовой пенсии производятся на основании решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Из буквального толкования указанной нормы следует, что обязанность пенсионера по извещению о наступлении обстоятельств, которые влекут изменение размера пенсии или прекращение выплаты пенсии, возникает уже после ее назначения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением ГУ -УПФ РФ № 35 по Москве и Московской области с 17.01.2012 г. Сазонову В.А., 01.09.1954 г.р., установлена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Решением комиссии от 22.05.2013 г. ( протокол № 19) установлен факт переплаты пенсии за период с 17.01.1012 г. по 31.05.2013 г., образовавшаяся в результате предоставления Сазоновым В.А. поддельной справки о работе в МПКС.
Решением Каширского городского суда от 12.11.2013 г. исковые требования ГУ -УПФ РФ № 35 по Москве и Московской области к Сазонову В.А. о взыскании незаконно полученных сумм пенсии удовлетворены.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно разъяснениям п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 года N 516.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Давая оценку представленному истцом дубликату трудовой книжки ( АТ-Х №0116720, суд пришел к выводу о том, что дубликат трудовой книжки содержит неправильные и неточные сведения о периодах работы в предприятиях и организациях, в которых истец осуществлял в спорные периоды трудовую деятельность.
В суде апелляционной инстанции установлено, что в виду отсутствия у истца льготного стажа, с 2014 г. ему назначена пенсия по старости по на общих основаниях в виду достижения им возраста 60 –ти лет.
Разрешая спор по существу, установив, что решение комиссии от 22.05.2013 г. о взыскании суммы переплаты пенсии и накопительной ее части правомерно вынесено на основании документов, первоначально представленных Сазоновым В.А. при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности действий ответчика.
Доводы жалобы о необоснованности отказа во включении в специальный стаж период работы в должности водителя с 16.12.1986 г. по 05.04.1991 г. не влекут отмены решения.
Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика, указанный период в бесспорном порядке включен в специальный стаж истца.
В тоже время данное обстоятельство не дает истцу право претендовать на назначение пенсии на льготных основаниях.
По существу доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом проверки и оценки в суде первой инстанции, выводы суда они не опровергают и не содержат каких-либо новых данных, не учтенных при разрешении спора.
Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверил доводы и возражения сторон, дал надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам, к спорным правоотношениям правильно применил нормы материального права и не допустил процессуальных нарушений.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Каширского городского суда Московской области от 24 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сазонова В.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: