Решение от 15.12.2014 по делу № 2-1760/2014 от 30.10.2014

Дело № 2-1760/2014

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 декабря 2014 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Стрюковой Е.С.,

при секретаре Боковиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова Александра Васильевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в * районе Архангельской области о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении пенсии,

установил:

Попов *** обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в * районе Архангельской области о признании решения управления № * от * года не действительным в части не включения периодов с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года в общий и страховой стаж, а периодов с * год по * год и в специальный стаж работы, в отказе в назначении пенсии с даты наступления *-летнего возраста. Просил включить в общий и страховой стаж период с * года по * г. (* месяцев * дней) в кратном исчислении в специальный стаж за работу в районах, приравненных к Крайнему Северу в календарном исчислении, периодов нахождения в ЛТП с * года по * года (1 год) в календарном исчислении, с *год по * года (1 год) на Цильнинском механизированном строительном объединении в должности машиниста экскаватора в календарном исчислении, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления 56-летнегно возраста.

В обоснование заявленных требований указал, что * года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, решением № * от * года комиссия ГУ УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области отказала во включении в специальный и страховой стаж периодов работы с * года по * года, так имеются не оговоренные должным образом исправления в трудовой книжке, а в справке, предоставленной архивным отделом муниципального образования, данных о трудовом стаже не имеется; с * года по * года, так как согласно трудовой книжки принят с *года, а приказ о принятии издан * года. Согласно справки, предоставленной архивным отделом муниципального образования, заработная плата с мая по ноябрь не исчислялась. Стаж засчитан с даты издания приказа. С * года по * года, так как не указана должность и не отражено основание на прием и увольнение. Факт работы записями в трудовой книжке не подтвержден. Рекомендовано предоставить документ, подтверждающий период работы за время пребывания в лечебно-трудовом профилактории и в назначении пенсии с даты обращения.

В судебное заседание Попов *** не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области * исковые требования не признал. Указал, что спорные периоды не подтверждаются доказательствами. В случае включения отдельных спорных периодов в страховой стаж пенсия не может быть назначена

Выслушав объяснения представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Таковым является Федеральный закон от 17 января 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статья 18 указанного закона определяет, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

В соответствии пп. 6 п.1 статьи 28 данного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Согласно статьи 10 Федерального закона от 17 января 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Согласно статьи 34 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 13 Федерального закона от 17 января 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (Пункт 1). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Пункт 2).

В судебном заседании установлено, что Попов *** * года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением от * года № * ответчик отказал в назначении пенсии. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в страховой стаж включено * лет * месяца * дней, с учетом льготного исчисления стажа – * года * месяцев * дней. Стаж работы в районах Крайнего Севера составил * лет * месяцев * дня, что дает право для уменьшения возраста при назначении пенсии (* лет * месяца при наличии * лет страхового стажа).

Спорные периоды не включены в страховой стаж и специальный.

Согласно трудовой книжке Попов *** в период с *** года по *** год находился в лечебно-трудовом профилактории Ульяновского облисполкома. При этом должность и основания приема и увольнения на работу в трудовой книжке не отражены.

Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 марта 1974 года «О принудительном лечении и трудовом перевоспитании хронических алкоголиков», утративший силу с 1 июля 1994 года в связи с принятием Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5474-1 предусматривал, что время пребывания в лечебно - трудовом профилактории не прерывает течения трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж (п. 8).

Согласно п. п. 4 - 5 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 марта 1974 года «О принудительном лечении и трудовом перевоспитании хронических алкоголиков», срок пребывания в лечебно-трудовых профилакториях лиц, направленных для принудительного лечения и трудового перевоспитания, исчисляется с момента их прибытия в профилакторий. При уклонении от лечения лиц, находящихся в лечебно-трудовых профилакториях, срок их пребывания по представлению администрации, основанному на медицинском заключении, может быть продлен районным (городским) народным судом по месту нахождения профилактория, но не более чем на один год.

Для включения времени пребывания в лечебно-трудовом профилактории в трудовой стаж не требуется указание на конкретную трудовую функцию. Юридическое значение имеет период нахождения в данном профилактории, время прибытия в него. Указанные сведения отражены к трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим трудовой стаж.

Учитывая, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение, стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, должен исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период нахождения его в лечебно-трудовой профилактории.

С учетом изложенного, требования истца о включении в страховой стаж периода нахождения его в лечебно-трудовом профилактории с *** года по *** года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно записям №* и * трудовой книжки Попов *** принят в Цильнинское механизированное строительное объединение на должность машиниста экскаватора * разряда. *** года на основании приказа № *** от **** года, *** года уволен по статье 31 КЗОТ РСФСР на основании приказа № ** от *** года. В дате увольнения имеется неоговоренное должным образом исправление в трудовой книжке.

Исправления в записи даты увольнения истца произведены не в соответствии с требованиями законодательства. Однако это не искажает содержания записи. Год увольнения - * не вызывает сомнений. Кроме того, дата увольнения подтверждена приказом от того же числа, сведения об основании для записи об увольнении не содержат исправлений.

Некорректные действия работодателя не должны являться основанием для ухудшения положения истца в сфере пенсионного обеспечения. В настоящее время исправить данную запись не представляется возможным.

Принимая во внимание, что совокупность данных, содержащихся в трудовой книжке позволяет точно определить период работы Попова ***, исковые требования о включении Попову Александру Васильевичу в общий и страховой стаж период работы машинистом экскаватора с 20 декабря 1991 года по * года - * месяцев * дней в календарном исчислении подлежат удовлетворению.

Согласно записи 41 трудовой книжки Попов *** * года принят на работу в ТОО «*» Архангельской области Вельского района на основании приказа № * от * года, уволен из ТОО «*» на основании приказа № * от * года по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (запись 42).

В соответствии со ст. 18 КЗоТ РФ трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку. Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются (ст. 39 КЗоТ РФ).

С учетом положений действовавшего на момент оформления записи трудового законодательства трудовая книжка истца содержит противоречия, которые должны быть устранены с учетом других доказательств.

Согласно справке архивного отдела администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» заработная плата в совхозе «Пежемский» Попову *** в спорный период не начислялась.

В судебном заседании допрошены свидетели * *** и *** Они показали, что истец работал в совхозе «*», однако ни один из свидетелей не смог подтвердить время работы именно в спорный период. Пономарев А.М. при этом указал, что приказы о приеме на работу и записи в трудовые книжки оформлялись своевременно.

Таким образом, период работы с * по * года и уплата за него страховых взносов не подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

В связи с этим в удовлетворении исковых требований Попова Александра Васильевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области о включении периода с *по * года в общий, страховой и специальный стаж надлежит отказать.

Судом установлено, что 2 из 3 спорных периодов подлежат включению в общий и страховой стаж. При этом ни один из периодов не является работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и работой в районах Крайнего Севера. В удовлетворении требований о включении периода с * по * года в совхозе «Пежемский» Вельского района отказано. Следовательно, оснований для * возраста назначения пенсии в большем, чем указано ответчиком в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, размере нет.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с * года суд отказывает.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления, в размере * рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ * * ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ * ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ * ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ * * ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ * ░░░░ ░░ * ░░░░ - * ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ * ░░░░ ░░ * ░░░░ - * ░░░░░░░ * ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ * * ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ * ░░ * ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ *░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ * * * ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░