Решение по делу № 5-603/2015 от 05.10.2015

№ 5-603/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
05 октября 2015 года	город Архангельск, набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Мальгина С. А., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в здании РУФСКН России по Архангельской области в <адрес> по <адрес> в городе <адрес> Мальгин С.А. отказался от прохождения освидетельствования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ на основании вынесенного заместителем начальника РУФСКН России по Архангельской области постановления о направлении на прохождение медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, чем воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудниками органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, то есть то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Мальгин С.А. свою вину признал, в содеянном раскаялся. Подтвердил, что протокол об административном правонарушении был оставлен в его присутствии ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав Мальгина С.А., исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Законным признаётся такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

В соответствии с п.п. 1, 8 Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утверждённого Указом Президента РФ от 28.07.2004 № 976, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту. В числе прочих полномочий ФСКН России осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации; организует и осуществляет розыск лиц, которые обвиняются или подозреваются в совершении преступлений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к подследственности органов наркоконтроля, и скрылись от органов предварительного расследования или суда либо местонахождение которых неизвестно; производит дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к подследственности органов наркоконтроля.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 44 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральными органами исполнительной власти в сфере здравоохранения или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе прочего предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения поступившей от старшего оперуполномоченного 2-го отдела ОС РУФСКН России по Архангельской области Копылова А.Н. информации, свидетельствующей о том, что Мальгин С.А. может употреблять наркотические средства без назначения врача, заместителем начальника РУФСКН России по Архангельской области Головиным П.Г. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о направлении Мальгина С.А. на прохождение медицинского освидетельствования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ.

С учётом обстоятельств дела и приведённых выше положений нормативных правовых актов указанное требование являлось законным, поскольку имелись достаточные основания полагать, что Мальгин С.А. может употреблять наркотические средства и (или) психотропные вещества без назначения врача.

Мальгин С.А. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, что Мальгин С.А. в судебном заседании не оспаривал.

Вина Мальгина С.А. в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается рапортом оперуполномоченного 2 отдела ОС РУФСКН по Архангельской области Копылова А.Н., постановлением заместителя начальника РУФСКН России по Архангельской области Головина П.Г. о направлении на прохождение медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Мальгина С.А., справкой по информации, поступившей на телефон «доверия».

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников РУФСКН России по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

В протоколе об административном правонарушении подробно указано, в чём заключались требования сотрудника ФСКН при исполнении им служебных обязанностей, которые отказался выполнить Мальгин С.А., и почему эти требования сотрудника ФСКН являлись законными.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения не лишало Мальгина С.А. возможности и права знать, в чём выражается противоправность его поведения и законность требования сотрудника ФСКН, давало ему возможность защищаться от предъявленного обвинения путём дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Протокол составлен в присутствии Мальгина С.А., ему разъяснены его права, предусмотренные статьями 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, предложено дать объяснения по изложенным в протоколе фактам.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях Мальгина С.А. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ.

Указанная во вводной части протокола об административном правонарушении дата его составления «ДД.ММ.ГГГГ» является явной технической ошибкой, поскольку, как было установлено в судебном заседании, протокол был составлен ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении Мальгину С.А. административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, имеющего постоянное место жительства и источник дохода, не женатого, иждивенцев не имеющего, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами (ст. 4.2 КоАП РФ) являются признание вины, раскаяние.

Отягчающие ответственность обстоятельства (ст. 4.3 КоАП РФ) судьёй не установлены.

Поскольку административный арест является крайней мерой административного наказания, основания для его назначения в рассматриваемом случае отсутствуют.

Судья на основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Мальгина С. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятисот) рублей.

Штраф следует перечислить на расчётный счёт РУ ФСКН России по Архангельской области 401.018.105000000.10003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, ИНН 2901115931, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 20411612000016000140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в отдел обеспечения судопроизводства Октябрьского районного суда г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                 Ю.А. Попов