Решение по делу № 2-8681/2019 ~ М-8148/2019 от 16.10.2019

        подлинник    16RS0051-01-2019-011396-07

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

29 ноября 2019 года                            Дело 2-8681/2019

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи          Шарифуллина Р.М.,

при секретаре судебного заседания Сабирзяновой И.Н.,

с участием истца Гарифуллина И.Г., представителя ответчика – Гайнутдинова А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Гарифуллина И.Г. к ФГУП «Почта России» (ИНН 7724261610) об обязании выдать почтовое отправление с наложенным платежем, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и судебных расходов

    УСТАНОВИЛ:

    Гарифуллин И.Г. обратился в суд с первоначальным иском к ФГУП «Почта России» в вышеприведенной формулировке.

    В обоснование исковых требований указано, что 23.09.2019 истец оформил заказ, устно было дано согласие на проплату за товар и его отправку через «Почта России».

    25.09.2019 в ФГУП «Почта России» пришел товар. При явке за товаром, истцу было отказано в его получении, в связи с тем, что оплата будет произведена банковской картой или оплатой по выставлению счета.

    09.10.2019 истец повторно обратился к ответчику с наличными денежными средствами, ему было отказано в получении посылки, так как им был представлен заграничный паспорт, военный билет, водительское удостоверение. Документы о том, что паспорт украден были представлены кассиру и начальнику отделения.

     С 25.09.2019 итцом было подано две претензии, ответ на которые не получен.

    На основании вышеизложенного истец просил обязать выдать ответ на претензию, обязать выдать почтовое отправление с наложенным платежем по

    почтовому идентификатору 14084539181655, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 12345,67 рублей, расходы за юридические услуги 15000 рублей, возместить почтовые услуги в размере 73 рублей, неустойку с 05.10.2019 по день вынесения решения суда от суммы почтовой услуги 540 рублей.

    В ходе судебного разбиртельства истец отказался от требования об обязании выдать ответ на претению, о чем вынесено отдельное определение.

    В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

                Представитель ответчика в судебном заседаним исковые требования не признал, по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление.

                     Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу статьи 3 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

    Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.

    Как следует из положения статьи 19 ФЗ "О почтовой связи" права потребителей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.

    В силу статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

    Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Судом установлено, что 25.09.2019 Гарифуллин И.Г. обратилася в ОСП 420100 с целью получения почтового отправления с наложенным платежем по почтовому идентификатору 14084539181655, направленного в его адрес, для получения которой предъявил сотруднику почтовой связи загранпаспорт, военный билет.

       Гарифуллину И.Г. было отказано в выдаче почтовых отправлений ввиду того, что им не представлен документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина РФ. На поданную в адрес ФГУП «Почта Россия» претензию, был дан ответ, что действия сотрудников ФГУП "Почта России" правомерны, поскольку основным документом для получения почтовых отправлений является паспорт гражданина РФ, при этом загранпаспорт не входит в перечень документов, по которым может осуществляться предоставление услуг почтовой связи.

     Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 1 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования осуществляется путем заключения и исполнения договора об оказании услуг почтовой связи, которым устанавливаются права и обязанности указанных операторов и пользователей.

В соответствии с пунктом 1 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234 почтовые отправления с объявленной ценностью могут пересылаться в том числе с наложенным платежом (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи получить установленную им денежную сумму с адресата и осуществить ее перевод отправителю или указанному им лицу);

    Раздел III Правил регламентирует процедуру доставки (вручения) почтовых отправлений.

    Согласно разделу V Правил операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки, обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области связи, и условиями договора.

    Согласно пункта 33 указанных Правил вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств. При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование: а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе); б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

    Пунктом 99 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, предусмотрено, что почтовые отправления и денежные суммы по переводам выдаются по предъявлении, в частности, паспорта, в том числе заграничного паспорта с указанием срока его действия и наименования органа, выдавшего паспорт.

    Исходя из Правил оказания услуг почтовой связи и положений Почтовых правил, направленное в адрес истца почтовое отправление могло быть вручено ему при предъявлении любого документа, удостоверяющего его личность, а не только основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, при том, что ни Федеральный закон "О почтовой связи", ни Правила оказания услуг почтовой связи, не содержат в себе указания на необходимость предъявления именно основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (паспорта гражданина РФ) при получении почтовых отправлений.

    Правила применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" и Приказу Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".

       Таким образом, не имеется оснований полагать, что Почтовые правила противоречат в данной части Федеральному закону от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" и применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" и Приказу Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".

        Согласно статьи 4 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 29.06.2018) "О почтовой связи" отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

       Отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация.

    Пунктом 99 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, предусмотрено, что почтовые отправления и денежные суммы по переводам выдаются по предъявлении, в частности, паспорта, в том числе заграничного паспорта с указанием срока его действия и наименования органа, выдавшего паспорт.

    По решению руководителя узла связи (почтамта) почтовые отправления и денежные переводы могут выдаваться и по другим документам, удостоверяющим личность адресата.

    Соответственно, ссылка ответчика на приказ ФГУП «Поста России» от 07.03.2019 №98-п об установлении перечня документов удостоверяющих личность, позволяющих получать почтовую корреспнденцию безосновательна и не может быть принята судом.

    Поскольку Гарифуллин Г.И. предъявил работнику почты документ, удостоверяющий его личность (загранпаспорт), то отказ в выдаче предназначенного истцу почтового отправления является необоснованным.

Таким образом, требование истца об обязании выдать посылку с наложенным платежом, направленную в его адрес обоснованно и подлежит удовлетворению судом.

Согласно требованиям статей 4, 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

За нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

    В силу положений пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее также – Закон о защите прав потребителей) следует, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется исходя из цены выполнения работы (оказания услуги).

    Поскольку стоимость почтовой пересылки, включая стоимость товара составляет 2440 рублей, при стоимости товара 1990 рублей, стоимость почтовой услуги составляет 450 рублей, которая подлежит взысканию в качестве неустойки, в соответстиви с пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом степени вины ответчика, конкретных обстоятельств данного дела, значительных сроков невыполнения требований потребителя, степени нравственных страданий истца, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, удовлетворив соответствующее требование истца частично.

    Пункт 6 статьи 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

    Поскольку требование истца, изложенные в претензии не было удовлетворено ответчиком в добровольном порядке, суд считает необходимым взыскать с ФГУП "Почта России" в пользу Гарифуллина Г.И. штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований в размере пятидесяти процентов от присужденной судом суммы в пользу истца 725 рублей, исходя из расчета 1000+450/2.

    Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    В соответствии со статьей 94 Кодекса к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие признанные судом необходимыми расходы.

    В связи с изложенным, с ответчика в пользу истца надлежит также взыскать расходы по оплате почтовых отправлений в размере 73 рублей.

    В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истца, имущественные требования которого были удовлетворены, подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя.

    С учетом сложности дела, объема выполненных работ, разумных пределов, реального времени, затраченного представителем истца на ведение дела, суд считает необходимым удовлетворить указанные требования частично и взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 рублей.

Согласно статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьями 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования г. Казани в размере 700 рублей.

    Учитывая изложенное, руководствуясь статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» (░░░ 7724261610) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 14084539181655.

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» (░░░ 7724261610) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 540 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 73 ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 770 ░░░░░░.

        ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 700 ░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░                       ░.░.░░░░░░░░░░

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2019 ░░░░