Решение по делу № 12-636/2011 от 20.06.2011

Дело № 12-636\11

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                                                                                    28 июля 2011 г.

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Н.А.Деревягина рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тараненко В.П. на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю от 12.05.2011 г. по делу об административном правонарушении №,

УСТАНОВИЛ:

Тараненко В.П. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой указал, что постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю от 12.05.2011 г. по делу об административном правонарушении № он признан виновным за пользование недрами без лицензии на пользование недрами и на основании ч. 1 ст. 7.3. КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Полагает, что данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку им как директором предприятия ООО «<...>», на основании договора купли - продажи № от 15.12.2011 г. было приобретено имущество, которое предназначено для подачи холодного водоснабжения потребителей <...>. После купли - продажи имущества он регистрировал право собственности, а учитывая, что купля - продажа происходила перед новогодними праздниками, регистрация права затянулась. Когда было зарегистрировано право собственности на имущество Тараненко заключил муниципальный контракт № от 31.03.2011 г. на обеспечения потребителей <...> холодным водоснабжением.

Фактически лицензия имеется на муниципальное унитарное предприятие «<...>», и она находится в стадии разработке на предприятия ООО «<...>». Данное обстоятельство подтверждено договором б/н от 01.апреля 2011 г. Росприродназор не правильно дал оценку доказательствам предоставляемым заявителем, назначая административное наказания. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 7.3. КоАП РФ.

В судебное заседание Тараненко В.П. не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю по доверенности Сафин О.В.     с доводами, изложенными в жалобе не согласен, просит в удовлетворении заявленных требований генерального директора ООО «Тритэра» отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы жалобы, административный материал, суд приходит к выводу, что жалоба Тараненко В.П. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю от 12.05.2011 г. по делу об административном правонарушении № генеральный директор ООО «<...>» Тараненко В.П. признан виновным за пользование недрами без лицензии на пользование недрами и на основании ч. 1 ст. 7.3. КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Разрешительные документы (лицензии) на право пользования недрами отсутствуют, т. е. ООО «<...>» ведет добычу пресных подземных вод скважинами расположенным в <...>, №, скважинами №, расположенными в <...>, водозабором в пойме реки <...> без лицензии на право пользования недрами.

Добыча подземных вод без лицензии является нарушением ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1, которой установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии», п. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 - «Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами,...».

В соответствии со ст. 10.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основанием возникновения права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включается также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр.

Согласно ст. 49 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «о недрах», лица, виновные в нарушении установленного законом порядка пользования недрами, самовольном пользовании недрами несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

За время пребывания на должности генерального директора ООО «<...>» Тараненко В.П. не принял никаких мер для предотвращения пользования недрами при добыче пресных подземных вод скважинами расположенным в <...>, водозабором в пойме реки <...>, №, скважинами №, расположенными в <...>, водозабором в пойме реки Илистая без разрешения (лицензии) на право пользования недрами.

Таким образом, вина должностного лица- генерального директора ООО «<...>» Тараненко В.П., подтверждается доказательствами по делу об административном правонарушении №, которые нашли свое отражение в оспариваемом постановлении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Тараненко В.П. был обоснованно привлечен к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 7.3. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю от 12.05.2011 г. по делу об административном правонарушении № в отношении Тараненко В.П оставить без изменения, жалобу Тараненко В.П. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья п/п     Н.А.Деревягина

Копия верна судья

секретарь