Дело № 2а-1079/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 июля 2018 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой С.А.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,
с участием: помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Барановой Т.Ю.,
представителя административного истца – Кудряшова В.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика – Лобовой Ларисы Михайловны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Козловскому району Чувашской Республики к административному ответчику Лобовой Ларисе Михайловне о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
ОМВД России по Козловскому району Чувашской Республики обратилось в суд с административным иском к административному ответчику Лобовой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о её депортации за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.
Заявление мотивировано тем, что 14 апреля 2017 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, гражданки Украины Лобовой Ларисы Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, осужденной ДД.ММ.ГГГГ Преображенским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 3 годам лишения свободы, содержащейся в ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.
В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданке Республики Украина Лобовой Ларисе Михайловне въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.
6 июня 2017 года гражданка Украины Лобова Лариса Михайловна ознакомлена с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности её пребывания (проживания) в Российской Федерации, предупреждена об ответственности за неисполнение обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением ей подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением
9 июля 2018 года Лобова Л.М. освобождается из ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытии срока наказания.
Личность гражданки Украины Лобовой Ларисы Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, подтверждается национальным паспортом №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Гражданка Украины Лобова Лариса Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будет депортирован за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Незаконное пребывание гражданки Украины Лобовой Ларисы Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
На основании изложенного административный истец просит поместить подлежащую депортации гражданку Украины Лобову Ларису Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, пом. 2) до исполнения решения о её депортации за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца Кудряшов В.Н., административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.
Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Административный ответчик Лобова Л.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска, просила сократить срок пребывания в центре временного содержания.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В силу положений ст. 25.10 названного Федерального закона в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Как следует из материалов дела, Лобова Лариса Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является гражданкой Украины, что подтверждается национальным паспортом №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и справкой об освобождении, выданной ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Преображенского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Лобова Л.М. признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданки Украины Лобовой Л.М. на территории Российской Федерации признано нежелательным.
Данное распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации Лобовой Л.М. получено ДД.ММ.ГГГГ, в установленном порядке на момент рассмотрения настоящего административного дела не оспорено, вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по Козловскому району Сергеевым А.М. в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданки Украины Лобовой Л.М., поскольку её пребывание в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
Указанное решение также в установленном законом порядке не оспорено.
Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, Лобова Л.М. освобождена из ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Таким образом, учитывая, что в отношении Лобовой Л.М. принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым удовлетворить административный иск о помещении указанного лица в специальное учреждение для исполнения решения о депортации с территории Российской Федерации в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.
Указанный административным истцом срок помещения Лобовой Л.М. в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации на срок до 6 месяцев, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости оформления документов для организации выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 269 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Поместить гражданку Украины Лобову Ларису Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1, пом. 2) до исполнения решения о её депортации за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.
Срок содержания Лобовой Ларисы Михайловны в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2018 года.
Судья С.А. Смирнова