Решение по делу № 2а-1208/2019 ~ М-1120/2019 от 07.10.2019

Дело № 2а-1208/2019                         24RS0057-01-2019-001430-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 14 октября 2019 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рудь А.А.,

при секретаре судебного заседания Байкиной С.В.,

с участием помощника Шарыповского межрайонного прокурора Бакшеевой В.В.,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» Кошкаровой О.Ю. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» к Дурнев В.И. о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарыповский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Дурневу В.И., в котором просит отменить Дурневу В.И. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края» и дополнить ранее установленные ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края». В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что Дурнев В.И. 07.03.2017 осужден Шарыповским городским судом Красноярского края по ч.1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 22.01.2019 в отношении Дурнева В.И. установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. С 25.03.2019 Дурнев В.И. состоит на учете в МО МВД России «Шарыповский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором, Дурнев В.И. неоднократно допускал совершение административных правонарушений по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Поднадзорное лицо Дурнев В.И. не проявил себя, как лицо, вставшее на путь исправления, совершает административные правонарушения, в том числе нарушения ограничений, установленных судом, что указывает на пренебрежительное отношение к условиям нахождения под административным надзором, а также свидетельствует о том, что применяемые меры контроля не достаточны.

При рассмотрении дела представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» Кошкарова О.Ю. (по доверенности), заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Дурнев В.И. в судебное заседание не явился будучи извещенным надлежащим образом, согласно представленного суду письменного заявления не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ч.3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), пункта 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Шарыповского городского суда от 07 марта 2017 Дурнев В.И. был осужден по ч.1 ст.134 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 06.03.2019 Дурнев В.И. был освобожден из <адрес> по отбытию срока.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 22 января 2019 года в отношении Дурнева В.И. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 02.02.2019.

25.03.2019 Дурнев В.И. поставлен на учет в МО МВД России "Шарыповский" как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В нарушение условий осуществления административного надзора Дурнев В.И. 02.07.2019 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.07.2019, 29.07.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Как следует из характеристики УУП МО МВД России «Шарыповский», Дурнев В.И. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков, имеет постоянное место работы.

Поскольку Дурнев В.И. после установления в отношении него административного надзора в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что является нарушением установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

Установление судом административного ограничения соответствует перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не является, и способствуют предупреждению совершения Дурневым В.И. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.270-271 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» к Дурнев В.И. о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Отменить Дурнев В.И. административное ограничение, установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 22 января 2019 года, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края».

Дополнить административные ограничения, установленные Дурневу Владимиру Ивановичу решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 22 января 2019 года, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края».

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: