Решение по делу № 2-313/2016 (2-5926/2015;) ~ М-6051/2015 от 08.12.2015

Гражданское дело № 2-313/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2016 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Чернышовой О.П.,

при секретаре Курцевой В.Е.,

с участием истца Федорова В.В., его представителя Кулабухова Т.И, (доверенность от 12.09.2015 г.), представителя ответчика УПФ РФ в г. Белгороде Марунченко С.А. (доверенность от 11.01.2016 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

<…> г. Федоров В.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ч.1 п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В удовлетворении заявления ему было отказано по причине отсутствия у заявителя специального стажа по Списку №2.

Дело инициировано иском Федорова В.В., который с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с 10.09.1979 г. по 18.03.1984 г. в должности электрослесаря по ремонту оборудования на открытых горных работах в карьере горного участка №<…>и назначить ему пенсию в соответствии с ч.1 п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с <…> г.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просила отказать по основаниям указанным в возражениях на иск.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявителем доказательствам, суд признает его требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрена должность электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (раздел I шифр 2010100а-19931).

Согласно трудовой книжке Федоров В.В. работал с 07.03.1979 г. по 26.04.1979 г. в качестве подземного путевого рабочего на <…>, с 10.09.1979 г. по 18.03.1984 г. - электрослесарем на открытых горных работах горного участка №<…>, с 19.03.1984 по 12.06.1985 г. и с 31.03.1986 г. по 30.07.1992 г. электрослесарем на открытых горных работах в карьере.

Из архивной справки А" от <…> г. следует, что с 10.09.1979 г. по 12.06.1985 г. Федоров В.В. работал в качестве электрослесаря открытых горных пород горного участка №<..>, был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах согласно Списка №2, Раздела 1, Подраздела 1а, Позиций 2010200а-19931.

Архивной справкой А" от <…> г. подтверждается, что Федоров В.В. приказом <…> от <…> г. №<…> принят на работу в качестве электрослесаря на открытых работах 5 разряда 3 тарифной сетки горного участка №<…> с 10.09.1979 г.

Согласно показаниям допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля ФИО1 следует, что её супруг Федоров В.В. в спорный период работы, с 10.09.1979 г. по 18.03.1984 г., работал в качестве электрослесаря на открытых горных работах в карьере горного участка №<…> и №<…>.

У суда нет оснований сомневаться в правдивости сообщенных свидетелем сведений, поскольку доказательств опровергающих данные обстоятельства, стороной ответчика суду не представлено. Кроме этого показания свидетеля не противоречат документам, имеющимся в материалах дела.

При таких обстоятельствах требования Федорова В.В. о включении в его специальный стаж периода с 10.09.1979 г. по 18.03.1984 г. в должности электрослесаря по ремонту оборудования на открытых горных работах горного участка №<…> подлежит удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о том, что согласно действующему пенсионному законодательству показаниями свидетелей не могут быть подтверждены характер и условия работы, суд находит неубедительными, исходя из следующего.

Действительно, Федеральным законом РФ от 24.07.2009 года N 213-ФЗ в Закон внесены изменения, в том числе п. 3 ст. 13 дополнен предложением следующего содержания: "Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается".

При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 ст. 2 Закона от 17.12.2001 года) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.05.2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Так как до принятия изменений в п. 3 ст. 13 Закона каких-либо ограничений в способах доказывания характера работ пенсионное законодательство не содержало, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, поэтому вышеназванные положения п. 3 ст. 13 Закона (в редакции от 24.07.2009 года, действующей с 01.01.2010 года) на правоотношения, возникшие до 01.01.2010 года, не распространяются.

Исходя из изложенного, и принимая во внимание то обстоятельство, что без учета спорного периода Федоров В.В. имел специальный стаж по Списку №2 - 10 лет и 13 дней, то с учетом периода с 10.09.1979 г. по 18.03.1984 г. у истца имеется право на назначение ему пенсии в соответствии с ч.1 п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с <…> г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Федорова В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде включить в специальный стаж Федорова В.В. по Списку №2 период работы с 10.09.1979 г. по 18.03.1984 г. в должности электрослесаря по ремонту оборудования на открытых горных работах в карьере горного участка №<…> и назначить ему пенсию в соответствии с ч.1 п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с <…> г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд.

Мотивированный текст решения составлен – 25.01.2016 г.

Судья -