Решение по делу № 2-71/2017 (2-1863/2016;) ~ М-1684/2016 от 10.11.2016

Гражданское дело № 2-71/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 1 февраля 2017 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яковенко Т.И,

при секретаре Енговатых А.С.,

с участием представителя истца Шнирук Л.А. – Степаненко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шнирук Л.А. к администрации г. Енисейска Красноярского края о признании права собственности в порядке наследования на объект незавершённого строительства жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Шнирук Л.А. в лице своего представителя по доверенности Степаненко Д.В., обратилась в суд, первоначально с иском к администрации г. Енисейска о восстановлении срока для вступления в наследство, включении в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования после смерти сына ФИО1, на аренду земельного участка, площадью хххх кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, и на расположенный по этому же адресу объект незавершенного строительства жилого дома, площадью хх,х кв.м, степенью готовности хх %.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер сын истицы ФИО1, проживавший на момент смерти по адресу: <адрес>, при жизни он не оставил завещания. После его смерти открылось наследство в виде объекта незавершённого строительства жилого дома по адресу: <адрес>, площадью хх кв.м, степенью готовности хх %. Данный объект незавершённого строительства жилого дома находится на земельном участке, площадью хххх кв.м, по адресу: <адрес>, предоставленному ФИО1 в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома, на основании договора аренды № хх находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Данный договор был подписан сторонами, но не зарегистрирован в регистрирующем органе, поскольку ФИО1 не успел его сдать на регистрацию. Им было начато строительство жилого дома, но завершить его строительство, оформить документы и ввести дом в эксплуатацию он не успел по причине своей смерти. Истица и сын ФИО1 – ФИО2 являются наследниками первой очереди по закону к имуществу ФИО1 Однако, ФИО2 отказался от наследства отца в ее пользу о чем оформил соответствующее заявление, других наследников к имуществу умершего нет, спор в отношении наследственного имущества отсутствует. При обращении к нотариусу в выдаче документов на наследственное имущество ей было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности сына на данный объект незавершенного строительства. Между тем, приехав в августе 2016 года в г. Енисейск, Шнирук Л.А. обеспечила сохранность наследственного имущества, посредством передачи его для присмотра и сохранности ФИО3 внесла арендную плату по договору аренды земельного участка. При этом, в проведении кадастрового учета объекта ей было отказано в виду отсутствия у нее оформленного в установленном порядке договора аренды земельного участка, на котором возведен данный объект.

В судебном заседании представитель истца Степаненко Д.В. отказался от требований о восстановлении срока для вступления в наследство, включения в наследственную массу и признания права собственности в порядке наследования на аренду выше указанного земельного участка. Определением суда от 01.02.2017 года производство по делу в данной части требований прекращено. На требовании о признании за Шнирук Л.А. права собственности в порядке наследования на выше указанный объект незавершённого строительства, представитель Степаненко Д.В. настаивал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Енисейска - Евланов О.О. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Третье лицо - нотариус Енисейского нотариального округа Зайцев А.М. ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Попов А.С., извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования считал подлежащими удовлетворению.

Третье лицо - ФГБУ «»Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю», извещенное о рассмотрение дела, в суд своего представителя не направило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля Меньшова А.В., суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется как путем подачи наследником нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, так и путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, в том числе, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества и т.п.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1154 ГК РФ принятие наследства - фактическое вступление во владение наследственным имуществом или подача нотариальному органу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства - должно быть совершено в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно частям 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 ст. 222 ГК РФ). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Енисейска в лице его главы и ФИО1 заключен договор аренды № хх находящегося в муниципальной собственности земельного участка, в соответствии с которым ФИО1 в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категории земель «земли населенных пунктов» площадью хххх кв.м, имеющий расположение: <данные изъяты> для строительства индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с подписанным сторонами актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение договора аренды данный земельный участок был принят для использования ФИО1 Между тем, сведений о выдаче разрешения для строительства индивидуального жилого дома не имеется.

Из пояснений представителя истца, а также информации Отдела строительства и архитектуры администрации г. Енисейска, следует, что ФИО1 по указанному адресу было начато строительство индивидуального жилого дома, однако по причине его смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие право собственности его на данный объект, не завершённый строительством, не были оформлены. Из пояснений представителя истца также следует, что поскольку право аренды земельного участка не было зарегистрировано регистрирующим органом, также как и не было зарегистрировано в установленном законом порядке право ФИО1 на данный объект, при этом разрешения на строительство объекта им не было получено, истец лишен возможности осуществить кадастровый учет спорного объекта и зарегистрировать за собою право собственности в порядке наследования на возведенный на земельном участке ФИО1 объект недвижимости.

Поскольку в установленном порядке разрешение на строительство индивидуального жилого дома ФИО1 не было получено, и до настоящего времени он не введен в эксплуатацию, суд признает спорный объект недвижимости самовольной постройкой.

Вместе с тем, в соответствии с имеющейся в деле справкой начальника Отдела строительства и архитектуры администрации Енисейского района, строительство жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляется в соответствии с проектной документацией, с соблюдением требований градостроительных и строительных норм и правил, в границах земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, и не нарушает права иных лиц.

Информации о принадлежности спорного объекта недвижимости не имеется, право собственности на него не зарегистрировано. Представитель ответчика не оспаривал право истца, как наследника, на спорный объект недвижимости.

Истцом получена техническая документация на объект незавершенного строительства (технический план), согласно которому проектируемым его назначением является – жилой дом, площадь объекта хх,х кв.м, степень готовности хх %, адрес места расположения: <адрес>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект незавершенного строительства – <данные изъяты>

Доказательств наличия каких-либо существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве данного объекта, материалы дела не содержат.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти; эту дату следует считать днем открытия наследства. В соответствии со ст.ст.1142, 1143 ГК РФ истица, как мать наследодателя имеет право наследовать его имущество, поскольку является наследником первой очереди по закону; сын наследодателя ФИО2 отказался от наследства отца в пользу Шнирук Л.А. (истицы), о чем в деле имеется нотариально удостоверенное заявление. Иных наследников к имуществу умершего не имеется.

Степень родства между наследодателем и истцом подтверждена свидетельством о рождении, справкой о заключении брака, решением суда о его расторжении, согласно которым ФИО1 (урожденный Шнирук), после вступления ДД.ММ.ГГГГ в брак с ФИО4., взял фамилию супруги (ФИО1), а после расторжения брака по решению Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставил прежнюю фамилию (ФИО1). Иных наследников к имуществу умершего нет. Спора в отношении наследуемого имущества не имеется.

По сведениям нотариуса Енисейского нотариального округа Зайцева М.А. наследственного дела в отношении имущества умершего ФИО1 не имеется.

В судебном заседании установлено, что после смерти ФИО1., Шнирук Л.А. в течение предусмотренного законом шестимесячного срока осуществила фактические действия по принятию наследства умершего сына, в частности, приняла меры по сохранности и содержанию принадлежащего сыну имущества – незавершённого строительством жилого дома, расположенного по выше указанному адресу: по приезду в августе 2016 года договорилась с соседом ФИО3 о присмотре им в целях сохранности за данным объектом до окончательного оформления истцом наследственных прав; произвела оплату арендных платежей по договору аренды земельного участка, что подтверждается чеком-ордером. Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании также показаниями свидетеля ФИО3, который подтвердил, что по просьбе Шнирук Л.А. он присматривает за недостроенным домом, расположенным с ним по соседству по адресу <адрес>, для чего в целях охраны недостроенного дома посадил на территории участка свою собаку; в дальнейшем он намерен купить данный объект у Шнирук Л.А, в связи с чем ими ДД.ММ.ГГГГ был заключен предварительный договор купли - продажи.

Хотя срок для принятия наследства истек, наследственное имущество в натуре сохранилось, препятствий для вступления в наследство не имеется, поскольку истец является наследником по закону; иных наследников к имуществу умершего не имеется (сын умершего отказался от наследства отца в пользу его матери).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исходя из вышеизложенных норм, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, включении данного объекта в состав наследства и признании за истцом в порядке наследования по закону права собственности на объект незавершенного строительства, проектируемым назначением – жилой дом, площадью хх.х кв.м, степень готовности хх%, адрес месторасположения: <адрес>

При этом суд учитывает также, что данный объект возведен на земельном участке, отведенном для целей строительства индивидуального жилого дома, соответствует своему целевому назначению, строительным и санитарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, требований о сносе строения ответчиком не заявлялось, каких-либо притязаний на спорный объект недвижимости не имеется, права третьих лиц на указанное жилое помещение не установлены, права третьих лиц возведением жилого дома не нарушены, спорный объект был возведен арендатором земельного участка ФИО1 и находился в фактическом его владении и пользовании до дня смерти, спора в отношении владения и пользования объектом не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Шнирук Л.А., фактически принявшей наследство умершего сына, право собственности на выше указанный объект незавершённого строительства, в порядке наследования по закону.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░1, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░,░ ░░.░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░%, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░