Решение по делу № 12-339/2018 от 16.07.2018

Дело № 12-339\18

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 15 августа 2018г.

Судья Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга Андреева О.О., в отсутствие заявителя главного специалиста - государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Отдела контроля и надзора Центрального, Кронштадтского районов В.В. Богачева, а также в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Спицына Сергея Валерьевича, защитника Минина С.Л., на основании доверенности 78 АБ 1332795 от 19.10.2016г.,

рассмотрев жалобу главного специалиста - государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Отдела контроля и надзора Центрального, Кронштадтского районов В.В. Богачева, на постановление мирового судьи судебного участка № 199 Санкт-Петербурга Мардоян А.Е. от 20.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении Спицына Сергея Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 199 Санкт-Петербурга Мардоян А.Е. от 20.06.2018г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении председателя правления Товарищества собственников жилья «ДОМ АРХИТЕКТОРА СТАРОВА И.Е.» Спицына Сергея Валерьевича в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В обоснование мировой судья сослалась на ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности истек 01.06.2018г., так как согласно протоколу об административном правонарушении от 06.03.2018 г. Спицын С.В. 01.03.2018г. в 00 часов 01 минуту не выполнил законное предписание должностного лица Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.

В жалобе государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга Отдела контроля и надзора Центрального, Кронштадтского районов В.В. Богачев просит постановление мирового судьи от 20.06.2018г. отменить, так как согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения. Спицын С.В. совершил административное правонарушение 01.03.2018 в 00 ч. 01 м., таким образом, срок давности привлечения Спицына к административной ответственности не истек. Спицын С.В., защитник Минин С.Л., в судебное заседание 15.08.2018г. не явились, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не представили, о месте и времени рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом путем вручения судебных повесток 14.08.2018г., когда по ходатайству Спицына С.В. судебное заседание было отложено.

С учетом изложенного, суд принял решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что имеются основания для отмены постановления мирового судьи от 20.06.2018г. в связи с неправильным применением процессуального закона.

Общие положения о сроках давности привлечения к административной ответственности содержатся в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения.

При этом положения ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ не ставят разрешение вопроса об определении срока давности привлечения к административной ответственности в зависимость от того, какое именно наказание лицу будет назначено, а прямо и однозначно указывает, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, положения ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ являются специальными по отношению к ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Срок давности привлечения должностных лиц к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии со специальной нормой, содержащейся в ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет один год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4, ч. 2 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 199 Санкт-Петербурга Мардоян А.Е. от 20.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении Спицына Сергея Валерьевича отменить, дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 199 Санкт-Петербурга Мардоян А.Е.

Жалобу главного специалиста - государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Отдела контроля и надзора Центрального, Кронштадтского районов В.В. Богачева удовлетворить.

Судья Андреева О.О.