Решение по делу № 2-1000/2014 ~ М-341/2014 от 04.02.2014

Дело № 2 – 1000(2014)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2014 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Анущенко Л.С.,

при секретаре Поповой К. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мезенцева С.Д. к Гаражно - строительному кооперативу № 132 о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л :

    Истец обратился в суд с иском к Гаражно- строительному кооперативу № 132 о признании права собственности на гараж- бокс №.Требования мотивированы тем, что 10 декабря 1999 года № 386-99 в Администрации Мотовилихинского района г. Перми зарегистрирован Гаражно-строительный кооператив № 132 (ГСК № 132).

16 декабря 1999 года выдано свидетельство о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе по месту нахождения ГСК № 132.

29 ноября 2005 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц ГСК № 132.

26 декабря 2005 года департаментом планирования и развития территорий города Перми была выдана справка о предварительных градостроительных условиях № 2988 на территорию, расположенную: <адрес>.

На протяжении шести лет Правление ГСК № 132, во главе с Председателем Правления, не занимались надлежащим оформлением документов о праве.

Истец считает, что его право собственности было приобретено по факту выплаты паевого взноса в ГСК № 132 – полностью, о чём свидетельствует справка, подписанная Председателем Правления ГСК № 132, о выплате паевого взноса, а также наличие технического паспорта выданного ЦТИ.

Мезенцев С. Д. просит признать за ним право собственности на гараж – бокс №, находящийся по адресу: <адрес> в ГКС № 132

Истец в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Русских Э.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, пояснил, что члены ГСК свои обязательства по приобретению в собственность гаражных боксов, а также финансовые обязательства выполнили. Земельный участок использовался ГСК по назначению под гаражные боксы. Акты согласования на строительство гаражных боксов со всеми органами имеются, строились гаражи в соответствии с проектной документацией. Считает, что за истцом следует признать право собственности в соответствии со ст. 218 ГК РФ.

Представитель ответчика ГСК № 132 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представитель Администрации г. Перми, Департамента градостроительства и архитектуры в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в письменном пояснении по делу указали, что исковые требования Мезенцева С. Д. не признают, считают их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Истец просят признать за ними право собственности на спорный гаражный бокс в ГСК № 132 расположенные по <адрес> по основаниям, предусмотренным п.4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ. В данном случае истцом не было получено разрешение на строительство. В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Согласно ст.55 ГК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. В материалах дела отсутствует указанные разрешения, из этого следует, что строительство велось без соответствующих разрешений и согласований, т.е. самовольно. Применение п.4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ возможно лишь в тех случаях, когда имущество создано с соблюдением правовых норм, в связи, с чем считаем ссылку на данную норму несостоятельным доводом для признания права собственности на спорный объект. В связи с отсутствием разрешительной документации администрация города Перми приходит к выводу о том, что спорный объект - гараж- бокс № в ГСК №132 является самовольной постройкой. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. В соответствии с указанной статьей право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Ни на одном из вышеназванных прав истцу земельный участок не принадлежит. В материалах дела отсутствуют документы об отводе земельного участка под строительство спорных гаражей-боксов. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Документы, подтверждающие, что сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, также отсутствуют. Кроме того, в материалах дела отсутствует техническое заключение о соответствии построенных гаражных боксов градостроительным нормам и правилам, акт проверки органом государственного контроля по пожарному надзору о наличии (отсутствии) нарушений требований правил пожарной безопасности. Истцом фактически был заявлен иск о признании права собственности в отношении самовольной постройки, т.е. в порядке ст.222 ГК РФ, но при этом, не доказаны обстоятельства, являющиеся обязательными для этого порядка признания прав собственности. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Мезенцева С. Д. подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Администрации г. Перми № 2050 от 17.11.1994г. застройщику <данные изъяты> разрешено производство проектно – изыскательских работ под строительство гаражей на предварительно согласованном в установленном порядке земельном участке площадью 0,05 га во дворе жилого <адрес> на землях завода <данные изъяты> и школы. Данным постановлением на застройщика <данные изъяты> возложены обязанности: определить проектом площадь участка и его границы, запроектировать инженерные сети и построить согласно техническим условиям, выданным службами города, выполнить инженерные изыскания согласно строительным нормам и правилам 1.02.07-87, предусмотреть проектом подземные гаражи с устройством спортивной площадки на кровле оборудованной простейшим спортинвентарем и ограждение территории школы, не приступать к строительству на участке до разработки проекта и согласования его в установленном порядке, предоставления участка в натуре и получения разрешения инспекции государственного архитектурно-строительного надзора, заключить договор на резервирование земельного участка на два года в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

На основании Постановления Администрации г. Перми № 1643 от 29.09.1997г. земельный участок площадью 1986,63 кв.м. по <адрес> изъят у <данные изъяты> и передан в состав городских земель. Указанным Постановлением решено данный земельный участок предоставить в аренду на два года (период строительства) <данные изъяты> под строительство гаражей – боксов во дворе жилого <адрес> за счет городских земель.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № между Администрацией г.Перми и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор аренды № на аренду земли под строительство объектов в г. Перми, по которому земельный участок площадью 1986,63 кв.м. во дворе жилого <адрес> в Мотовилихинском районе г. Перми был предоставлен во временное пользование на условиях аренды арендатору <данные изъяты>. Границы участка закреплены в натуре и обозначены в плане земельного участка, прилагаемом к договору. Проведенное описание участка является окончательным и не может самостоятельно расширяться арендатором. Земельный участок предоставляется для строительства следующих объектов: по инициативе и в интересах арендатора гаражей-боксов

26.05.1997г. был подписан акт об отводе в натуре красных линий и границ земельного участка.

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что разрешенное использование /назначение земельного участка с площадью 1983,63 кв.м. в <адрес>/– под строительство гаражей боксов. Сведения о земельном участке внесены в кадастр 27.10.1997г.

24.09.1998г. <данные изъяты> получено разрешение № 216/98 на выполнение строительно–монтажных работ одно, двухэтажные кирпичные гаражи-боксы, расположенные по адресу <адрес>. Проектная документация разработана <данные изъяты>. Строительство поручено <данные изъяты>, технический надзор поручен <данные изъяты>

ТОО проектное предприятие <данные изъяты> по заявке застройщика <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ разработана проектно–сметная документация на строительство индивидуальных гаражей.

Разработанный проект согласован в Министерстве охраны окружающей среды и природных ресурсов ДД.ММ.ГГГГ; из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по проекту индивидуальные гаражи-боксы следует, что проект согласован с <данные изъяты> и иными организациями.

Из пояснений представителя истца установлено, что гаражи в настоящее время полностью построены, подключены к существующим городским коммуникациям и эксплуатируются членами ГСК.

Таким образом, из представленных вышеуказанных документов можно сделать вывод, что при строительстве гаражей – боксов у застройщика имелась вся необходимая документация, в том числе разрешение на строительство, соответственно строительство гаражей было осуществлено на законном основании. Кроме того, вышеуказанные документы подтверждают правомерность создания гаражей на земельном участке по <адрес>, который был предоставлен <данные изъяты> именно для строительства гаражей-боксов.

В материалах дела имеется часть договоров о долевом участии в строительстве, заключенные с <данные изъяты> (например договор от ДД.ММ.ГГГГ договор от ДД.ММ.ГГГГ договор от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что <данные изъяты> обязуется по завершению строительства выделить и передать в собственность гараж Стороне 2, принимавшей участие в долевом строительстве, то есть физическому лицу. Физическое лицо (сторона 2), на основании данного договора обязался принять долевое участие в ведущемся ЗАО (Сторона 1) строительства гаражей по адресу <адрес> и внести свою долю в определенном денежном эквиваленте частями. Согласно справке ГСК № 132 ( л.д.4) Мезенцевым С. Д. паевой взнос за гараж- бокс № по адресу: <адрес> выплачен полностью в 2007г.

На основании данных договоров можно сделать вывод о том, что <данные изъяты> для производства строительства гаражей привлекал к участию физических лиц по договорам долевого участия в строительстве, которым в последствии, после сдачи объекта в эксплуатацию, обязалось передать гаражи в собственность.

Согласно протокола №1 от 29.06.1999г. общего собрания застройщиков гаражного кооператива по адресу <адрес>, в котором принимали участие 23 застройщика из 34, был создан Гаражно – Строительный кооператив № 132. В повестке дня значится утверждение устава, отвод земли. Из протокола видно, что по второму вопросу обсуждается вопрос по Уставу кооператива, суммы первого взноса. Решили для проведения регистрации устава гаражного кооператива, отвода земли и связанные с этим затраты и платежи в срок до 8 июля 1999г. всем застройщикам кооператива сдать по 50 рублей. Устав утвердить.

10.12.1999г. данный ГСК № 132 был зарегистрирован Администрацией Мотовилихинского района г. Перми.

При создании ГСК №132 в 1999 году был утвержден устав ГСК № 132, согласно которого ГСК объединял собственников гаражей, находящихся по адресу: <адрес>. Целью и предметом деятельности кооператива как указано в Уставе является строительство гаражей на отведенном кооперативу земельном участке под строительство.

ГСК № 132 поставлен на учет в качестве юридического лица в ИФНС России по Мотовилихинскому району, присвоено ИНН/КПП.

Из раздела 3 Устава ГСК № 132 следует, что член кооператива обязан внести вступительный паевой взнос из расчета 50 рублей за одно место под гараж на момент регистрации кооператива. Таким образом, для того чтобы стать членом кооператива и обладать правами члена кооператива, предусмотренными разделом 4 устава, лицу, желающему стать членом кооператива, необходимо было уплатить паевой взнос.

В судебном заседании установлено, что Мезенцев С. Д. является членом Гаражно – строительного кооператива № 132, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку им выплачен паевой взнос на гараж – бокс, что подтверждено справкой Председателя правления ГСК № 132. На гараж – бокс истца имеются технический паспорт, составленный по состоянию на 22.12.2006г. Из которого следует, что гараж-бокс истца имеет инвентарный номер, указана площадь гаража.

В соответствии ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственной реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Из содержания приведенных норм следует, что в исключение из общего правила - о возникновении права собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, с момента такой регистрации - право собственности у члена кооператива на объект недвижимого имущества, возникает с момента завершения выплаты паевого взноса членом кооператива. Последующая же государственная регистрация имеет лишь правоподтверждающее значение.

Анализируя представленные доказательства, можно сделать вывод, что на строительство спорных гаражей уполномоченным органом выдавалось разрешение, земельный участок для строительства выделялся, строительство гаражей-боксов осуществлено в соответствии с проектной документацией.

Довод Администрации города Перми и Департамента градостроительства и архитектуры о том, что объект строительства не введен в эксплуатацию судом во внимание не принимается, поскольку отсутствие у кооператива разрешения на ввод возведенного объекта в эксплуатацию, само по себе достаточным основанием к отказу в удовлетворении иска служить не может. Более того, суд считает, что члены ГСК не могут являться заложниками сложившейся ситуации, когда застройщик ЗАО фактически прекратив свою деятельность в конце 90-х годов, ни сам не обеспечил ввод объектов в эксплуатацию, ни передал дольщикам и образованному ГСК документы для решения этого вопроса. К тому же в основе доводов Департамента и Администрации г.Перми лежат нормы Градостроительного кодекса РФ. Между тем на момент осуществления строительства гаражей данный нормативный акт еще не действовал. При этом Администрация г. Перми и Департамент градостроительства и архитектуры в силу своего положения должны были знать и находиться в курсе сложившихся правоотношений, однако с момента постройки гаражей, на протяжении всего периода времени существования кооператива, то есть с 1999 года, ни указанные органы, никто другой, права членов ГСК № 132 на возведенные гаражи не оспаривали, никаких требований к ним не предъявляли.

Таким образом, суд не может согласиться с доводами 3-х лиц о том, что гараж-бокс №, расположенный по <адрес>, принадлежащий истцу, является самовольной постройкой, так как гараж возведен на предоставленном земельном участке, при наличии соответствующего разрешения на строительство, проектная документация была разработана, строительство было согласовано со всеми контролирующими и надзорными органами, гараж не имеет обременений, права на него кроме истцов никем не заявляются, доказательств нарушения строительных норм и правил, нарушения прав иных лиц судом не установлено.

Поскольку истец является членом ГСК № 132, оплатил паевой взнос, гараж фактически передан члену кооператива, истец пользуются гаражом по назначению, то требования истца подлежит удовлетворению, а право собственности на гараж-бокс № подлежит признанию за истцом по основаниям ч.4 ст. 218 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности за Мезенцевым С.Д. право собственности на гараж-бокс № №, находящийся в Гаражно-строительном кооперативе №132 по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности за Мезенцевым С.Д. на гараж- бокс № находящийся в Гаражно-строительном кооперативе № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Судья:                             Л.С.Анущенко