Решение по делу № 2а-2840/2016 от 24.08.2016

Дело № 2а-2840/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«01» сентября 2016 года

г. Владимир Владимирской области

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи     Забавновой Г.П.,

при секретаре                Медведевой М.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному иску открытого акционерного общества «Владимирские коммунальные системы» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП полностью,

УСТАНОВИЛ:    

Открытое акционерное общество «Владимирские коммунальные системы» (далее по тексту ОАО «ВКС») обратилось в суд с административным иском к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП полностью.

В обоснование административного иска указало, что на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Владимирской области (далее по тексту - МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области) находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа .... № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Юрьев-Польским районным судом Владимирской области по решению от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данным решением на ОАО «ВКС» в срок до ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность произвести перерасчет платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жителям, проживающим в жилых домах <адрес>, к которым в этот период применялась надбавка к тарифу на тепловую энергию, установленная решением Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении надбавки к тарифу на тепловую энергию для потребителей на территории муниципального образования <адрес> на .... год.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области Растяпина Е.В. вынесла постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает данные действия незаконными и необоснованными, поскольку необходимость для повторного совершения исполнительных действий и применения принудительного исполнения у судебных приставов-исполнителей отсутствует.

Просит признать действия заместителя начальника МОСП по ИОИП УФССП России Владимирской области Растяпиной Е.В. незаконными, постановление от ДД.ММ.ГГГГ отметить. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, в силу п. п. ст. 138 КАС РФ, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

С 15.09.2015 года введен в действие КАС РФ, а подраздел III раздела II ГПК РФ, определяющий порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений, признан утратившим силу (ст. 1 Федерального закона от 08.03.2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», п. 12 ст. 16 Федерального закона от 08.03.2015 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Статьями 56, 57 КАС РФ установлены новые правила, касающиеся содержания полномочий представителей, их оформления и подтверждения. Кроме того, Кодекс содержит отличную от ГПК РФ терминологию (административный истец, административный ответчик, административное исковое заявление и т.п.).

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

На основании п. 4 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд вправе оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.

Данный административный иск был подан и подписан представителем ОАО «Владимирские коммунальные системы» Ивановой А.А.

Однако, из доверенности №-п от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Владимирские коммунальные системы» на имя Ивановой А.А., видно, что полномочия, предусмотренные п. 2 ст. 56 КАС РФ, не оговорены, должностное положение лица, выдавшего доверенность не указано, полномочия не подтверждены.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Между тем, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке (п. 3 ст. 197 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196, 197 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный иск открытого акционерного общества «Владимирские коммунальные системы» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП полностью - оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение пятнадцати дней.

Председательствующий подпись Г.П.Забавнова