Решение по делу № 12-147/2016 от 01.06.2016

дело №

РЕШЕНИЕ

6 июля 2016 г.                                                                              г. Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан А.В. Карпов, рассмотрев жалобу начальника Чистопольского территориального органа Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей на постановление мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1, частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Чулпан» ФИО1 по части 2 статьи 14.1 прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, начальник Чистопольского территориального органа Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей обратился с жалобой, указав, что выявлен факт нахождения алкогольной продукции в торговом объекте без наличия специального разрешения (лицензии), без товаросопроводительных документов. По части 2 статьи 14.1 КоАП РФ дело прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, однако срок давности за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливается один год со дня совершении административного правонарушения.

ФИО1, представитель Чистопольского территориального органа Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей на судебное заседание не явились.

Изучив представленные материалы, заслушав объяснения представителя заявителя, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан о прекращении производства по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, подлежит отмене, а административное дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2013 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с усилением уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" часть 1 статьи 4.5 после слов "на розничных рынках," дополнена словами "в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,".

В соответствии с частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ, в редакции указанного Федерального закона, с ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет 1 год.

Протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Чулпан» ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ в пределах годичного срока со дня совершения административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ).

При указанных обстоятельствах, обжалуемое постановление, не может быть признано законным, поэтому оно подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо установить юридически значимые обстоятельства и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления суда первой инстанции, суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они подлежат проверке при новом судебном разбирательстве.

На основании изложенного, и, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 КоАП РФ, суд,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Чулпан» ФИО1 по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, по части 1 статьи 14.16 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                                                                 ФИО3

<данные изъяты>