Решение по делу № 2-1936/2016 от 06.06.2016

№ 2-1936/2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2016г. г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при секретаре Кмрсановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефременко В.В. к Новрузову Т.И.о. о признании недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Медуза»,

У С Т А Н О В И Л:

Ефременко В.В. обратилась в суд с исковыми требовании к инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Новрузову Т.И.о. о признании недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме №, по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, проведенным в форме очно-заочного голосования в период с 17.04.2016г. по 27.04.2016г., оформленные протоколом № 1 от 27.04.2016г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником квартиры №, распложенной в доме № по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре. На сайте «Реформа ЖКХ» размещен протокол № 1 от 27.04.2016г. внеочередного общего собрания собственников указанного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования. Инициатором собрания собственников жилья указан Новрузов Т.И.о. – собственник квартиры №, дома № по пр. <адрес>. Собственники жилья не проводили общего собрания по выбору способа управления многоквартирным домом и не избирали на общем собрании управляющей организацией ООО «Медуза». Протокол № 1 внеочередного общего собрания является фальсифицированным документом.

Определением суда от 18.07.2016г. к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Медуза».

В судебном заседании истец Ефременко В.В. и ее представитель Паньков О.Г., действующий по доверенности 27 АА 0545987 от 01.06.2015г., дав пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске, на удовлетворении заявленных требований настаивали. Кроме того, представитель истца пояснил, что решения собственников помещений многоквартирного дома № по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре не могут быть законными, так как собрание не проводилось. В отношении руководителей ООО «Медуза» возбуждено уголовное дело по факту фальсификации протокола № 1 от 27.04.2016г. внеочередного общего собрания собственников помещений по его обращению. ФИО5, указанный в протоколе № 1 от 27.04.2016г. секретарем общего собрания, в апреле 2016г. проходил военную службу, прибыл из Армии только в мае 2016г., поэтому не мог принимать участие в собрании. Все сведения, внесенные в протокол собрания, не соответствуют действительности, не представлены подлинники бюллетеней голосования, нет реестра лиц, принявших участие в голосовании. Ефременко В.В. является председателем ТСЖ «Копылова-51», которое создано по инициативе собственников помещений указанного многоквартирного дома и зарегистрировано в качестве юридического лица в 2015г. С 24.06.2016г. ТСЖ «Копылова 51» управляет многоквартирным домом на законных основаниях, заключило все необходимые договоры для оказания собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома качественных услуг.

Ответчик Новрузов Т.И.о. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах суд, в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Ранее в судебном заседании ответчик Новрузов Т.И.о. требования истца полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суду пояснил, что действительно является собственником квартиры №, расположенной в доме № по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре, но в своей квартире не проживает несколько лет, так как после пожара в ней жить невозможно. Общее собрание собственников помещений дома № по пр. <адрес> в апреле 2016г. не проводилось, он не был инициатором и председателем такого собрания, его не организовывал, бюллетени для голосования не видел и не участвовал в подсчете голосов. Протокол № 1 от 27.04.2016г. не подписывал и подпись в этом протоколе, выполненная от его имени ему не принадлежит. В данном протоколе указано, что протокол хранится в его квартире, но никаких документов у него нет.

Представитель ООО «Медуза» не явился. О месте и времени рассмотрения дела третье лицо извещалось в установленном законом порядке и надлежащим образом, путем направления заказной судебной корреспонденции по адресу нахождения юридического лица – г. Комсомольск-на-Амуре, пер. Братский, 4/34, указанному в Уставе, выписке из ЕГРЮЛ № 1803В/2016 от 17.08.2016г., а также по <адрес>, и <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре, которая не была вручена, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. Кроме того, осуществлялись попытки извещения третьего лица посредством телефонограммы, по номеру телефона генерального директора общества, указанному в выписке из ЕГРЮЛ № 1803В/2016 от 17.08.2016г., но безрезультатно. Учитывая изложенное, а также требования ст. 154 ГПК РФ о сроках рассмотрения гражданских дел, нарушение которых согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007г. № 52, существенно нарушает конституционное право на судебную защиту, ущемляет права участников судебного процесса, в том числе истца, суд полагает, что отложение судебного разбирательства в данном случае не может быть признано обоснованным и, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В ходе судебного разбирательства по делу был допрошена свидетель ФИО6, которая пояснила, что является собственником квартиры №, расположенной в доме № по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре. В апреле 2016г. собрания собственников помещений многоквартирного дома № по пр. <адрес> не проводилось, объявлений о проведении собрания не было, ООО «Медуза» управляющей организацией не избиралась. Собственники их дома решили организовать ТСЖ, набрали необходимое количество голосов, после чего было принято решение о создании ТСЖ «Копылова-51». Жильцам дома № по пр. <адрес> известно, что Ефременко В.В. обратилась в суд с настоящим иском и с нею согласны. ФИО5 знает, в апреле 2016г. он проходил службу в Вооруженных Силах, был в Армии.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Пунктом 2 указанной нормы закона установлены вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен в ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Так, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Исходя из положений ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено, что Ефременко В.В., истец по настоящему делу, и Новрузов Т.И.о., ответчик по настоящему делу, являются собственниками жилых помещений – квартир, соответственно № и №, расположенных в доме № по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 27-АГ 043897 от 18.11.2014г. и 27 АА 034230 от 09.01.2003г. и не оспаривается сторонами.

Согласно протоколу № 1 от 27.04.2016г. внеочередного общего собрания собственников дома по <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования с 17.04.2016г. по 27.04.2016г. по инициативе собственника жилого помещения – кв. №, дома № по ул. <адрес>, проведено внеочередное общее собрание.

В повестки общего собрания собственников дома по <адрес> поставлены вопросы: об избрании председательствующего и секретаря собрания; расторжении в одностороннем порядке договор управления с ТСЖ «Копылова 51»; выборе способа управления общим имуществом многоквартирного жилого дома; утверждении и подписании договора управления с управляющей организацией ООО «Медуза»; возложении обязанности по заключению договора с МУП ЕРКЦ на управляющую организацию ООО «Медуза» на ведение лицевых счетов собственников и нанимателей, ведение паспортного учета и выставление счетов, а также заключение договоров на аренду общего имущества МКД от имени и за счет каждого собственника; возложении получения лицензии по управлению МКД на управляющую организацию ООО «Медуза»; утверждении порядка оплаты коммунальных услуг.

В названном протоколе зафиксировано, что количество собственников помещений, принявших участие в собрании, взявших бюллетени и представивших свои решения – 134 собственника жилых помещений, обладавших 3878 кв.м., что составляет 56,8 об общего числа голосов всех собственников дома.

Инициатором общего собрания собственников помещений, как указано в протоколе № 1 от 27.04.2016г., являлся Новрузов Т.И.о., который избран и председателем собрания.

Кроме того, в данном протоколе указано, что подсчет голосов произведен 27.04.2016г. в 20 часов 25 минут, счетной комиссией собственниками квартир МКД № по <адрес>; отмечено, что протокол хранится у инициатора собрания Новрузова Т.И.о. – <адрес>.

Согласно информационному сообщению № от 03.08.2016г., представленному Управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, протокол внеочередного общего собрания и решения собственников помещений многоквартирного дома № по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре от 27.04.2016г. в управление не поступал.

В сообщении № 1-1-41/12114 от 13.09.2016г. указано, что участие в проведении общего собрания собственников МКД в форме очно-заочного голосования Ленинский округ администрации города Комсомольска-на-Амуре не принимал.

Как следует из материалов дела и пояснений участников процесса, 11.06.2016г. по заявлению Панькова О.Г. дознавателем ОД ОП-4 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях).

В постановлении о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 11.06.2016г. зафиксировано: в ходе проверки установлено, что с неустановленного времени до 26.05.2016г., неустановленное лицо, в неустановленном месте изготовило официальный документ – протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников дома, расположенного в многоквартирном доме № по ул. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре, Хабаровского края, предоставляющий право на заключение договора управления данным многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Медуза» и взимая в дальнейшем с собственников жилых помещений платы за оказываемые услуги.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При обращении в суд истец избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование адресованное суду. При этом суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В ч. 3 ст. 123 Конституции РФ закреплено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому их них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Статьей 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт4 статьи181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта2 статьи181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Статья 181. 4 ГК РФ устанавливает, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт3 статьи181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, установленные по делу конкретные обстоятельства и вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу о допущении существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения общего внеочередного собрания собственников помещений дома № по пр. <адрес>, в г. Комсомольске-на-Амуре, в период с 17.04.2016г. по 27.04.2016г., что в силу ст. 181.4 ГПК РФ является основанием для признания недействительными решений собрания, оформленных протоколом № 1 от 27.04.2016г., по следующим основаниям.

Как упоминалось выше, указанный в протоколе № 1 от 27.04.2016г. внеочередного общего собрания собственников дома по <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования инициатором собрания собственник квартиры № Новрузов Т.И.о. не являлся таковым. Принадлежность подписи в названном протоколе Новрузов Т.И.о. отрицал, как и отрицал тот факт, что протокол собрания находится у него. При этом в протоколе собрания конкретно указано, что он находится на хранении у Новрузова Т.И.о.

Доказательствами, свидетельствующими о том, что о проведении внеочередного общего собрания в период с 17.04.2016г. по 27.04.2016г. собственники и пользователи помещений многоквартирного дома № по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре были извещены заранее, получении уведомлений о проведении собрания суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Реестры выданных под роспись извещений о голосовании, решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, суду также не представлены, что исключает возможность установить реальное количество собственников помещений многоквартирного дома № по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре, принявших участие в голосовании, количество голосов и установить наличие кворума при принятии решений, поставленных на голосование.

Копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре № 1 от 27.04.2016г. и решений собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, не представлены в орган государственного жилищного надзора для хранения, что противоречит требованиям ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ.

Доводы стороны истца о том, что решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре, оформленные протоколом № 1 от 27.04.2016г. являются недействительными, так как общее собрание собственников не проводилось, ООО «Медуза» не опровергнуты и обратное не подтверждено документально. При этом и ответчик, и свидетель, являющиеся собственниками жилых помещений, распложенных в многоквартирном доме № по пр. <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре, подтвердили утверждения истца, пояснив, что внеочередное общее собрание собственников помещений их дома в период с 17.04.2016г. по 27.04.2016г. не проводилось, о проведении этого собрания им было не известно, указанный в протоколе секретарем собрания ФИО5 в апреле 2016г. проходил службу в Вооруженных Силах.

При изложенных обстоятельствах, решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по пр. <адрес>, в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом № 1 от 27.04.2016г., следует признать недействительными.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ефременко В.В. к Новрузову Т.И.о. о признании недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по пр. <адрес>, в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом № 1 от 27 апреля 2016 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья С.С. Иванова