Решение по делу № 2а-232/2018 ~ М-63/2018 от 18.01.2018

                                                                                         Дело №2а-232/2018

                       Р Е Ш Е Н И Е

                         именем Российской Федерации

25 января 2018 года                                                              город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

с участием заместителя Заинского городского прокурора Республики Татарстан Мустакимова И.Х.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району Попова В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Хафизовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении Тимофеева А.И.,

                            У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Тимофеева А.И., имеющего непогашенную судимость за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РТ в соответствии с пунктом 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 года №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» освободился Тимофеев А.И., осужденный ДД.ММ.ГГГГ Заинским городским судом РТ по            п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев А.И. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Заинскому району. Решением Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву А.И. был установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора, Тимофеев А.И. совершил преступление и ДД.ММ.ГГГГ был осужден Заинским городским судом РТ по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время Тимофеев А.И. имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении Тимофеева А.И. по основанию, предусмотренному       п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по Заинскому району два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району Попов В.Н. в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Считает необходимым установить вышеуказанные административные ограничения в отношении Тимофеева А.И. для предупреждения совершения правонарушений в дальнейшем.

Административный ответчик Тимофеев А.И., надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление Тимофеева А.И. с просьбой рассмотреть административный иск без его участия, в удовлетворении административного иска Тимофеев А.И. не возражает (л.д.24).

Заместитель Заинского городского прокурора Республики Татарстан Мустакимов И.Х. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении Тимофеева А.И. административного надзора на срок до погашения судимости и с перечнем административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 настоящего Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев А.И. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, с применением п.5 ст.74, ст.70 УК РФ назначено окончательное наказание с учетом изменений, внесенных определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев А.И. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.4-5, 10-13).

Приговором Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев А.И. осужден по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ на основании п.5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 года "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" (л.д.6, 10.13).

Решением Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву А.И. был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

Приговором Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев А.И. осужден по ч.2 ст.314.1, ст.73 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, условно с испытательным сроком в 1 год. Постановлением Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по вышеуказанному приговору отменено с направлением осужденного для отбытия наказания в исправительную колонию строгого режима (л.д.10-13).

Приговором Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев А.И. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания с применением ст.70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление согласно данному приговору совершено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения Тимофеева А.И. под административным надзором (л.д.10-13).

Согласно справки ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев А.Н. содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по истечении срока наказания (л.д.16).

Из бытовой характеристики, выданной руководителем Исполнительного комитета Поручиковского сельского поселения следует, что Тимофеев А.И. проживает по адресу: РТ, <адрес> братом, в настоящее время не работает, ведет аморальный образ жизни, каждодневно распивает спиртные напитки. Со стороны соседей имеются постоянные жалобы по поводу распития спиртных напитков (л.д.18).

Из бытовой характеристики УУП отдела МВД России по Заинскому району следует, что Тимофеев А.И. со слов соседей характеризуется отрицательно, ранее злоупотреблял спиртными напитками, на замечания не реагирует, может быть агрессивным, не трудоустроен. В 2017 году 11 раз привлекался к административной ответственности (л.д.19).

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что Тимофеев А.И. имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Поэтому в отношении Тимофеева А.И. необходимо установить административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в объеме ограничений, указанных административным истцом, для предупреждения совершения Тимофеевым А.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении Тимофеева А.И. необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора в отношении Тимофеева А.И. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении в отношении Тимофеева А.И. административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                            Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении Тимофеева А.И. удовлетворить.

Установить в отношении Тимофеева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Тимофеева А.И. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Заинского муниципального района без уведомления отдела МВД России по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора, установленного в отношении Тимофеева А.И., исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 25 января 2018 года.

Судья                                                                                                    С.А. Трошин