Решение по делу № 2а-1646/2016 ~ М-1513/2016 от 06.05.2016

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2016 года. Дело № 2а-1646/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2016 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Сендажи А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области к Ушакову О.В. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС № 2 по Мурманской области (далее по тексту – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обосновании заявленных требований указала, что на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России №2 по Мурманской области состоит в качестве налогоплательщика Ушаков О.В. и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Транспортный налог предусмотрен главой 28 Налогового кодекса РФ, а также Законом Мурманской области от 12.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге».

В соответствии со ст. 357 НК РФ, ст. 1 Закона: налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. 358 НК РФ, ст. 2 Закона объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в собственности Ушакова О.В. находились транспортные средства: ***.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.1 Закона Мурманской области «О транспортном налоге» от 18.11.2002 года № 368-01-ЗМО (в редакции от 31.05.2013), Ушаков О.В. является плательщиком транспортного налога. Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

На основании ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляются налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Статьей 5 Закона установлены налоговые ставки на транспортные средства в зависимости от мощности двигателя с каждой лошадиной силы и вида транспортного средства. На данном основании ответчику начислен транспортный налог за 2013-2014 в размере 4444,00 руб.

Уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики – физические лица уплату налога производят в срок: за 2011 -2013 не позднее 1 ноября, за 2014 не позднее 1 октября, года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ, ст. 8 Закона ответчик не уплатил в установленный законом срок транспортный налог.

Согласно Налоговому Кодексу РФ сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок представляет собой недоимку (ст. 11 НК РФ). Таким образом, недоимка ответчика по транспортному налогу за 2013-2014 составляет 4444,00 руб.

Согласно ст.1 Закона РФ № 2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» (далее по тексту – Закон) должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно статье 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства; иные здание, строения, сооружение, помещение.

Согласно сведениям, представленным УФРС России по Мурманской области Ушаков О.В. является собственником следующего имущества: квартира, расположенная по адресу: г***. Стоимость имущества на основании данных из учреждения, осуществляющего государственный технический учет в 2014 составляла 818583,36 руб.

Налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Согласно статье 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ.

На данном основании ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2013-2014 в размере 6547,98 руб.

Согласно статье 5 Закона Российской Федерации №2003-1 уплата налога производилась за 2011-2013 не позднее 1 ноября, следующего за годом, за который исчислен налог, также в соответствие со ст. 409 НК РФ, за 2014 не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог. В соответствии с данной нормой установлено, что Ушаков О.В. обязан был в установленные сроки произвести уплату налога на имущество физических лиц в сумме 6547,98 руб. за 2013-2014.

Согласно Налоговому Кодексу РФ сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок представляет собой недоимку (ст. 11 НК РФ). Таким образом, недоимка ответчика по налогу на имущество за 2013-2014 составляет 6547,98 руб.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Инспекция, в соответствии со ст. 69 НК РФ направила налогоплательщику требование об уплате налога и пени от 13.11.2014 № 184615, от 09.10.2015 № 218380, которое в соответствии с положениями п. 6 ст.69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты отправки заказного письма. Срок уплаты по требованию истек 17.11.2015.

На основании изложенного, просит взыскать с Ушакова О.В. в доход бюджета задолженность по налогу в общей сумме 10991,98 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие налоговой инспекции.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещался по известному суду месту жительства путем направления судебной повестки, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

Заказное письмо с судебной повесткой и определением о разъяснении процессуальных прав, направленное в адрес административного ответчика по месту жительства, возвращено в суд за истечением сроков хранения. Доказательства не проживания административного ответчика по месту регистрации у суда отсутствуют.

В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям при­знается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является пре­градой для рассмотрения дела.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ определяет основную обязанность налогоплательщика уплачивать установленные налоги. Согласно ст. 45 Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.1 ст. 23) и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах (п.7. ст. 23).

Как установлено судом, согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в собственности Ушакова О.В. находились транспортные средства: ***.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.1 Закона Мурманской области «О транспортном налоге» от 18.11.2002 года № 368-01-ЗМО (в редакции от 31.05.2013), ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно ст.8 вышеуказанного закона, ответчик обязан был не позднее, чем 01 октября года, следующим за истекшим налоговым периодом произвести уплату транспортного налога на основании налогового уведомления № 509035 от 26.05.2015 направленное в адрес налогоплательщика, о чем свидетельствует список на отправку почтовой корреспонденции

Согласно ст. 363 НК РФ, налогоплательщики уплачивают налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Кроме того, согласно ст.1 Закона РФ № 2003-1 от 09.12.191 «О налогах на имущество физических лиц» с внесенными изменениями (действовавшего до 01.01.2015) должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно статье 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства; иные здание, строения, сооружение, помещение.

Согласно сведениям, представленным УФРС России по Мурманской области Ушаков О.В. является собственником следующего имущества: квартира, расположенная по адресу: *** (с 15.06.2011 по настоящее время). Стоимость имущества на основании данных из учреждения, осуществляющего государственный технический учет в 2014 составляла 818583,36 руб.

Налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Согласно статье 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ.

Статьей 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем на три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно статье 5 Закона Российской Федерации №2003-1 уплата налога производилась за 2011-2013 не позднее 1 ноября, следующего за годом, за который исчислен налог, также в соответствие со ст. 409 НК РФ, за 2014 не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог. В соответствии с данной нормой установлено, что Ушаков О.В. обязан был в установленные сроки произвести уплату налога на имущество физических лиц в сумме 6547,98 руб. за 2013-2014.

Согласно Налоговому Кодексу РФ сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок представляет собой недоимку (ст. 11 НК РФ). Таким образом, недоимка ответчика по налогу на имущество за 2013-2014 составляет 6547,98 руб.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога на имущество физических лиц, что подтверждается почтовым реестром.

По правилам п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п.6 ст.58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик Ушаков О.В. суммы налога, указанные в уведомлении, не уплатил.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69, 70 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от 13.11.2014 № 184615, от 09.10.2015 № 218380 (срок уплаты по требованию 17.11.2015), которые в соответствии с положениями п.6 ст.69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты отправки заказного письма.

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Срок уплаты налога по требованию истек, однако оно до настоящего времени оно не исполнено, задолженность не погашена.

Таким образом, суд находит заявленные требования обоснованными подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 439,68 руб.

В соответствии со ст.ст. 176,178 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области - удовлетворить.

Взыскать с Ушакова О.В. в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области задолженность по налогу в сумме 10991,98 руб., а также госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 439,68 руб.

Получатель: УФК Минфина России по Мурманской области (Межрайонной Инспекции ФНС № 2 по Мурманской области), ИНН 5110102371, КПП 511001001, счет 40101810000000010005, ОКТМО 47730 000. Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, БИК 044705001.

КБК 18210604012021000110 – транспортный налог в сумме 4444,00 руб.

КБК 18210601020041000110 – налог на имущество физических лиц в сумме 6547,98 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца.

Председательствующий А.Н. Курчак