Решение по делу № 2-6115/2016 от 20.09.2016

Дело № 2-6115/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2016 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С.,

при секретаре Кожиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к Пигулевскому Е.В, о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее по тексту – ГКУ Служба весового контроля РБ) обратилось в суд с иском к Пигулевскому Е.В. о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование требований указано, что 01 апреля 2014 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля № 1 с. Архангельское (СПВК № 1), расположенном на 67 км автодороги Уфа-Инзер-Белорецк, сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее по тексту – ГИБДД) совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства грузовой седельный тягач марки <данные изъяты>, с полуприцепом грузового (изотермический) марки <данные изъяты>, принадлежащего Пигулевскому Е.В. под управлением Филипьева А.Н. Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-Д весы автомобильные для взвешивания в движении) фирмы НПФ «МЕТА» модификации (модель) ВА-40Д, заводской номер 103. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены 26 декабря 2013 года, что удостоверено оттиском поверительного клейма на весовое оборудование в паспорте на весовое оборудование, а также подтверждается свидетельством о поверке, что подтверждает достоверность взвешивания. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007. По результатам взвешивания составлен акт <номер обезличен> от 01 апреля 2014 года. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 682612 рублей. Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. ГКУ Служба весового контроля РБ направила в адрес Пигулевского Е.В. претензию <номер обезличен> от 23 апреля 2014 года о необходимости возмещения ущерба, которая оставлена без ответа. В связи с тем, что в акте <номер обезличен> от 01 апреля 2014 года программный расчет ущерба произведен с неверным применением учета погрешности 2 % (п. 4 Приказа Минтранса РФ № 125 от 27.04.2011), был составлен уточненный расчетный лист от 06 сентября 2016 года к акту <номер обезличен>, согласно которому сумма ущерба составила 682851 рубль. Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18 мая 2014 года по 09 сентября 2016 года составили 133979 рублей 35 копеек. Просит взыскать с Пигулевского Е.В. сумму ущерба в размере 682851 рубль, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 133979 рублей 35 копеек, а также взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму основного долга, начиная с 10 сентября 2016 года, по день фактического погашения задолженности (л.д. 4-8).

Представитель истца ГКУ Служба весового контроля РБ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Пигулевский Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо Филипьев А.Н. в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением. Корреспонденция возвращается неполученной с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, извещение третьего лица на судебное заседание соответствует правилам ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет место жительства как место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира. Служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст. 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17.07.1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Факт регистрации Филипьева А.Н. по адресу: <адрес обезличен>, подтверждается справой УФМС России по Челябинской области. Письменных доказательств проживания третьего лица по иному адресу суду не представлено. Иное место жительства Филипьева А.Н. не установлено.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск ГКУ Служба весового контроля РБ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 указанного Федерального закона, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется:

1) Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

Постановлением Правительства Российской Федерации № 934 от 16.11.2009 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно п. 2 которых, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность именно владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

В судебном заседании установлено, что ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.

Пунктом 2.2 Устава предусмотрено, что предметом деятельности учреждения является осуществление мероприятий по организации контроля перевозок опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения совместно с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Башкортостан, владельцем автомобильных дорог, а также иными заинтересованными лицами.

В соответствии с п. 2.4 Устава учреждение осуществляет взвешивание транспортных средств в рамках проведения весового контроля на автомобильных дорогах, принимает меры к взысканию сумм ущерба, причиненного автомобильным дорогам нарушением правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан ГКУ Служба весового контроля РБ приняло на себя полномочия по взвешиванию транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, в том числе и по взысканию стоимости ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Установлено, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан № 76-р от 06.02.2014 на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 01 апреля по 10 мая 2014 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (далее – временное ограничение движения) с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.

01 апреля 2014 года сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее по тексту – ГИБДД) совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ составлен акт <номер обезличен>, согласно которому установлено превышение допустимых осевых нагрузок при взвешивании транспортного средства грузовой седельный тягач марки <данные изъяты>, с полуприцепом грузового (изотермический) марки <данные изъяты>, принадлежащего Пигулевскому Е.В. под управлением Филипьева А.Н. Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-Д весы автомобильные для взвешивания в движении) фирмы НПФ «МЕТА» модификации (модель) ВА-40Д, заводской номер 103, поверенными 26 декабря 2013 года. Установлено превышение фактической нагрузки на ось транспортного средства по сравнению с допустимой, акт подписан специалистом ППВК ***, водителем Филипьевым А.Н., инспектором ГИБДД.

Таким образом, в ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального Закона № 257-ФЗ от 08.11.2007.

Согласно п. 2 ч. 13 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Республике Башкортостан порядок расчета размера вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан № 59 от 01.03.010 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения».

Данным постановлением утвержден размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

На основании акта <номер обезличен> истцом произведен расчет размера ущерба, причиненного автомобильным дорогам Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск и Уфа-Инзер-Белорецк в общей сумме 682612 рублей.

06 сентября 2016 года ГКУ Служба весового контроля РБ произведен уточненный расчет размера ущерба, из которого следует, что ущерб, причиненный автомобильной дороге Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск составляет 44701 рубль, автомобильной дороге Уфа-Инзер-Белорецк – 638150 рублей, а всего 682851 рубль.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 934 от 16.11.2009 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежим возмещению владельцами транспортных средств.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при: осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

23 апреля 2014 года Пигулевскому Е.В. направлена претензия с требованием уплатить сумму ущерба в срок до 17 мая 2014 года. Возмещение ущерба ответчиком не произведено.

Поскольку установлено превышение допустимых весовых параметров транспортного средства установленных для автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан, с Пигулевского Е.В. в пользу истца следует взыскать сумму ущерба в размере 682851 рубль.

Истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами с учетом положений ст. 395 Гражданского кодекса Российской федерации в сумме 133979 рублей 35 копеек за период с 18 мая 2014 года по 09 сентября 2016 года.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом проверен расчет истца, который произведен математически неверно.

Задолженность, руб.	Период просрочки	Процентная ставка, Приволжский фед. округ	Дней в году	Проценты, руб.
c	по	дни
[1]	[2]	[3]	[4]	[5]	[6]	[1]*[4]*[5]/[6]
682 851	18.05.2014	31.05.2015	379	8,25%	365	58 496,01
682 851	01.06.2015	14.06.2015	14	11,15%	365	2 920,36
682 851	15.06.2015	14.07.2015	30	11,16%	365	6 263,52
682 851	15.07.2015	16.08.2015	33	10,14%	365	6 260,15
682 851	17.08.2015	14.09.2015	29	10,12%	365	5 490,50
682 851	15.09.2015	14.10.2015	30	9,59%	365	5 382,36
682 851	15.10.2015	16.11.2015	33	9,24%	365	5 704,52
682 851	17.11.2015	14.12.2015	28	9,15%	365	4 793,05
682 851	15.12.2015	31.12.2015	17	7,07%	365	2 248,54
682 851	01.01.2016	24.01.2016	24	7,07%	366	3 165,74
682 851	25.01.2016	18.02.2016	25	7,57%	366	3 530,86
682 851	19.02.2016	16.03.2016	27	8,69%	366	4 377,52
682 851	17.03.2016	14.04.2016	29	8,29%	366	4 485,36
682 851	15.04.2016	18.05.2016	34	7,76%	366	4 922,50
682 851	19.05.2016	15.06.2016	28	7,53%	366	3 933,67
682 851	16.06.2016	14.07.2016	29	7,82%	366	4 231,06
682 851	15.07.2016	31.07.2016	17	7,10%	366	2 251,92
682 851	01.08.2016	09.09.2016	40	10,50%	366	7 836
Итого:	846	8,62%	136 293,64

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 682851 рубль за период с 18 мая 2014 года по 09 сентября 2016 года составляют 136293 рубля 64 копейки.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Поскольку судом установлено неисполнение денежного обязательства ответчиком перед истцом, следует взыскать с Пигулевского Е.В. в пользу ГКУ Служба весового контроля РБ проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 133979 рублей 35 копеек.

Согласно п. 2 ст. 809 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты, начисляемые на сумму основного долга в размере 682851 рубль по ставке 10,5 % годовых, начиная с 10 сентября 2016 года, по день фактического погашения задолженности.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с Пигулевского Е.В. в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 11368 рублей 30 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░/░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 816830 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░ 35 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░:

- ░░░░░ ░░░░░░ – 682851 ░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 133979 ░░░░░░ 35 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 682851 ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 10,5 % ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 10 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 11368 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 30 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: