Решение по делу № 2а-465/2016 от 01.12.2015

Дело № 2а-465/2016

РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

24 февраля 2016 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре – Саркисян А.Р.,

    с участием представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО2 А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............., Межмуниципальному отделу по .............. и .............. ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............., Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата ФИО4" по.............. о возложении обязанности произвести регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество и погашении регистрационной записи об ипотеки, -

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований, которые были уточнены, административный истец в своих заявлениях сослалась на то, что решением Арбитражного суда.............. от .............. по делу А63-5189/2009 ООО "Завод минеральных вод на КМВ" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда.............. от .............. конкурсным управляющим ООО "Завод Минеральных вод на КМВ" утвержден ФИО8.

По результатам публичного предложения договора купли-продажи лота .............. на недвижимое имущество: офис литер О, расположенное по адресу: .............., 1-й.............., 12а (..............), общей площадью 681,5 кв.м.; склад литер Ж, расположенное по адресу: .............., 1-й.............., 12а (..............), общей площадью 543,4 кв.м.; право аренды на земельный участок площадью 813+/-20 к.м., с кадастровым ............... Почтовый адрес ориентира: ............... Срок аренды с .............. по ..............; право аренды на земельный участок площадью 1188+/-24 кв.м., с кадастровым номером ............... Почтовый адрес ориентира: ............... Срок аренды с .............. по .............. заключен .............. с победителем торгов ФИО10. Сумма по договору: 3651840 рублей.

    Однако победитель торгов отказался от оплаты указанного договора и подписания акта-приема передачи имущества, связи с чем конкурсным управляющим .............. заключен договор купли-продажи на вышеуказанное недвижимое имущество с ФИО1, заключение которого

соответствует утвержденному залоговым кредитором "Положению о порядке реализации заложенного имущества ООО "Завод минеральных вод на КМВ".

Платежными поручениями .............. от .............. на сумму

150000 рублей покупатель оплатила приобретенное по договору имущество, о чем свидетельствует акт приема-передачи к договору купли-продажи имущества от ...............

Покупатель и продавец надлежащим образом и в полном объеме исполнили условия договора купли-продажи от .............. по передаче вышеуказанного имущества и его оплате, однако переход права собственности не зарегистрировали.

Определением Арбитражного суда.............. от .............. по делу А63-5189/2009 конкурсное производство в отношении ООО "Завод минеральных вод на КМВ" завершено и .............. внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации этого общества.

В связи с рассмотрением спора с вышеуказанными объектами (определение Минераловодского городского суда о прекращении производства по делу от ..............) ФИО9 .............. обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Сообщениями от .............. ей государственным регистратором Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по..............) ФИО3 Д.Ю. отказано в проведении регистрации, поскольку на регистрацию подано заявление только от покупателя и в информационной системе отсутствует информация о том, что ФИО10 отказался от оплаты имущества, которые получены истцом ...............

Поскольку истец считала данный отказ незаконным и ее вины в том, что в информационной системе отсутствуют сведения об отказе ФИО10 от оплаты реализованного на торгах имущества, она заявлением от .............. обратилась за разъяснением вышеуказанного отказа и .............. ею получен ответ и.о. начальника Межмуниципального отдела по .............. и .............. ФИО2 А.В. за .............., согласно которому ей отказано в осуществлении регистрации права собственности на приобретенные объекты, поскольку проведение государственной регистрации перехода права собственности без заявления на переход права собственности от продавца невозможно. Кроме того, в случае наличия обременения на объект в пользу третьего лица, отчуждение возможно только при наличии согласия залогодержателя на отчуждение.

ФИО1 считает данный отказ незаконным, поскольку он противоречит стст. 131, 209, 212, 223, 301, 304, 551 ГК РФ, п. 1 ст. 4 Федерального закона от .............. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также пп. 61, 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .............. .............. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление ..............), поскольку покупатель вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности без участия продавца.

Вышеуказанный договор купли-продажи полностью соответствует положениям п. 2 ст. 1, ст. 9, стст. 153, 158, 161, 163, 292, 432, 454 ГК РФ, сторонами исполнен и никем не оспаривается. Никаких данных о незаконности владения недвижимым имуществом продавцом не имеется.

Согласно выписке из ЕГРП, указанное имущество содержит ограничение права в виде ипотеки, зарегистрированной за ...............

Однако поскольку реализация обремененного ипотекой имущества произведена в ходе конкурсного производства, основания для сохранения записи о регистрации обременения в отношении приобретенного недвижимого имущества в силу Закона отсутствуют, в связи с чем отказ в погашении записи об обременении на вышеуказанное недвижимое имущество является незаконным и нарушает права истца как собственника недвижимого имущества, приобретенного по договору купли-продажи и переданного продавцом.

В связи с юридической неграмотностью истец обратилась за юридической помощью и .............. ею подано административное исковое заявление о возложении обязанности по регистрации на приобретенное ею имущество, поскольку .............. ей отказано в этом.

На основании определения судьи Минераловодского городского суда от .............. административное исковое заявление возвращено ввиду его неподсудности Минераловодскому городскому суду.

Исковой материал получен ФИО1 .............., после чего она обратилась за юридической помощью ввиду отсутствия юридических познаний.

После подготовки административного искового заявления, ею .............. подано настоящее административное исковое заявление, однако с пропуском установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока, который пропущен ею на основании вышеуказанных обстоятельств.

ФИО1 считает, что трехмесячный срок подачи заявления в суд, пропущен ею по уважительной причине, а именно ввиду изменения действующего законодательства и юридической неграмотности, который может быть восстановлен судом.

Поэтому административный истец просила:

    Восстановить ей срок подачи административного искового заявления, пропущенный по уважительной причине;

Обязать ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. в лице Межмуниципального отдела по .............. и .............. зарегистрировать переход права собственности к ФИО1 на следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание - офис литер О, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 681,5 кв.м., ЕГРП 26-26-24/003/2006-765, кадастровый .............. (предыдущий ............../О);

- нежилое здание - склад литер Ж, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 543,4 кв.м., инвентарный .............., ЕГРП 26-26-24/003/2006-764, кадастровый .............. (предыдущий ............../Ж);

- право аренды на земельный участок площадью 813+/-20 м2, с кадастровым номером 26:23:140721:124. Почтовый адрес ориентира:............... Срок аренды с .............. по ..............;

- право аренды на земельный участок площадью 1188+/-24 м2, с кадастровым номером 26:23:140721:123. Почтовый адрес ориентира:............... Срок аренды с .............. по ...............

Обязать ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. в лице Межмуниципального отдела по .............. и .............., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата ФИО4" Минераловодского отдела погасить регистрационную записи об ипотеке, номер государственной регистрации 26-26-24/006/2007-855, в отношении нежилого здания - офис литер О, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 681,5 кв.м., ЕГРП 26-26-24/003/2006-765, кадастровый .............. предыдущий ............../О; нежилого здания - склад, литер Ж, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 543,4 кв.м., инвентарный .............., ЕГРП 26-26-24/003/2006-764, кадастровый .............. предыдущий ............../Ж.

Административный истец надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик - ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. в лице представителя ФИО11 возражений против удовлетворения иска не имела.

Административный ответчик - Межмуниципальный отдел по .............. и .............. ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. в лице начальника отдела ФИО12 просил рассмотреть дело в ее отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

Административный ответчик - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата ФИО4" надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание его представитель не явился, возражений на административный иск не представил, об отложении дела ходатайств не заявил, в связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что явка представителя этого ответчика является необязательной и дело возможно рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО13 надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на административный иск не поступило.

Заинтересованные лица - ООО "Торговый Дом "Агроторг", ОАО "Банк Возрождение", Инспекция ФНС России по городу Кисловодску надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание их представители не явились, возражений на административный иск не представили, об отложении дела ходатайств не просили, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что неявка заинтересованных лиц является необязательной и дело возможно рассмотреть в отсутствие их представителей.

Выяснив позицию участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, в том числе материалы гражданского дела .............., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Как указано в ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Судом установлено следующее.

Решением    Арбитражного суда.............. от .............. по делу А63-5189/2009 общество с ограниченной ответственностью "Завод минеральных вод на КМВ" (357700,.............., ИНН 2630032453,    ОГРН 032600652039) признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда.............. от .............. по делу А63-5189/2009 ФИО14 освобожден от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО "Завод минеральных вод на КМВ".

Определением Арбитражного суда.............. от .............. конкурсным управляющим ООО "Завод Минеральных вод на КМВ" утвержден ФИО8, член НП "СРО АУ Северо-Запада".

.............. между ООО "Завод минеральных вод на КМВ" в лице конкурсного управляющего ФИО8 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи следующего недвижимого имущества:

- нежилое здание - офис литер О, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а (..............), общей площадью 681,5 кв.м., ЕГРП

26-26-24/003/2006-765, кадастровый ............../О;

- нежилое здание - склад литер Ж, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а (..............), общей площадью 543,4 кв.м., инвентарный .............., ЕГРП 26-26-24/003/2006-764, кадастровый номер

26:24:040603:0031:2004/7/182:1001/Ж;

- право аренды на земельный участок площадью 813+/-20 кв.м., с кадастровым номером 26:23:140721:124. Почтовый адрес ориентира:............... Срок аренды с .............. по ..............;

- право аренды на земельный участок площадью 1188+/-24 кв.м., с кадастровым номером 26:23:140721:123. Почтовый адрес ориентира:............... Срок аренды с .............. по ...............

По условиям данного договора стоимость приобретаемого недвижимого имущества составляет 150000 рублей.

Согласно платежному поручению .............. от .............. ФИО1 перечислила ООО "Завод Минеральных Вод на КМВ" 150000 рублей – оплата по договору купли-продажи от ...............

Определением Арбитражного суда.............. от .............. по делу А63-5189/2009 конкурсное производство в отношении ООО "Завод минеральных вод на КМВ", 357700,.............., ИНН 2630032453, ОГРН 1032600652039 завершено.

.............. внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО "Завод минеральных вод на КМВ".

Вступившим в законную силу определением Минераловодского городского суда от .............. прекращено производство по гражданскому делу по исковому заявлению ООО "Торговый Дом "Агроторг" к ООО "Завод минеральных вод на КМВ" и ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи от ...............

.............. ФИО1 обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, приобретенное по договору купли-продажи от ...............

Сообщениями от .............. ФИО1 государственным регистратором Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по..............) ФИО3 Д.Ю. отказано в проведении регистрации, поскольку на регистрацию подано заявление только от покупателя и в информационной системе отсутствует информация о том, что ФИО10 отказался от оплаты имущества.

Данные сообщения получены ФИО1 ...............

За разъяснением вышеуказанного отказа ФИО1 .............. обратилась в Минераловодский отдел ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по...............

.............. ФИО1 получен ответ и.о. начальника Межмуниципального отдела по .............. и .............. ФИО2 А.В. за

.............., согласно которому ей отказано в осуществлении регистрации права собственности на приобретенные объекты, поскольку проведение государственной регистрации перехода права собственности без заявления на переход права собственности от продавца невозможно. Кроме того, в случае наличия обременения на объект в пользу третьего лица, отчуждение возможно только при наличии согласия залогодержателя на отчуждение.

.............. ФИО1 в Минераловодский городской суд подано административное исковое заявление о возложении обязанности по регистрации на приобретенное ею по договору купли-продажи от .............. недвижимое имущество, поскольку .............. ей отказано в этом и.о. начальника Межмуниципального отдела по .............. и .............. ФИО2 А.В. за ...............

На основании определения судьи Минераловодского городского суда от .............. административное исковое заявление возвращено ФИО1 ввиду его неподсудности Минераловодскому городскому суду.

Исковой материал получен ФИО1 ...............

.............. ФИО1 в суд подано административное исковое заявление о признании отказа государственного регистратора Межмуниципального отдела по .............. и .............. ФИО3 Д.Ю. от .............., отказа и.о. начальника этого отдела ФИО2 А.В. от .............. за .............. в регистрации перехода права собственности на приобретенные объекты:

- нежилое здание - офис, литер О, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 681,5 кв.м., ЕГРП 26-26-24/003/2006-765, кадастровый .............. (предыдущий ............../О);

- нежилое здание - склад, литер Ж, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 543,4 кв.м., инвентарный .............., ЕГРП 26-26-24/003/2006-764, кадастровый .............. (предыдущий ............../Ж);

- право аренды на земельный участок площадью 813+/-20 кв.м., с кадастровым номером ............... Почтовый адрес ориентира:............... Срок аренды с .............. по ..............;

- право аренды на земельный участок площадью 1188+/-24 кв.м., с кадастровым номером ............... Почтовый адрес ориентира:............... Срок аренды с .............. по .............., а также в погашении записи об ипотеки на данное недвижимое имущество, незаконными, возложении на ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. в лице Межмуниципального отдела по .............. и .............. обязанности зарегистрировать переход права собственности к ФИО1 на вышеуказанное недвижимое имущество и погашении регистрационной записи об ипотеки на него.

    В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление, принятое к производству суда, подано истцом с пропуском установленного ч.1 ст. 219 КАС РФ срока, который пропущен истцом на основании вышеуказанных обстоятельств.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из вышеуказанной нормы Закона, в случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом по заявлению гражданина, подавшего административное исковое заявление.

На основании установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что трехмесячный срок подачи заявления в суд, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, пропущен ФИО1 по уважительной причине, а именно ввиду изменения действующего законодательства, а именно вступления в действие КАС РФ и юридической неграмотности, и приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о восстановлении данного срока.

    Определением Минераловодского городского суда от .............. административное дело по иску ФИО1 к ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............., его Межмуниципальному отделу по .............. и .............., начальнику этого отдела ФИО12 и государственному регистратору этого отдела ФИО3 Д.Ю. о признании отказа государственного регистратора ФИО3 Д.Ю. от .............., отказа и.о. начальника Межмуниципального отдела ФИО2 А.В. от .............. в регистрации перехода права собственности на приобретенные объекты незаконным прекращено ввиду отказа от административного иска в этой части.

Что касается административных исковых требований в остальной части, а именно возложении на ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. в лице его Межмуниципального отдела по .............. и .............. обязанности зарегистрировать переход права собственности к ФИО1 на недвижимое имущество, приобретенное по договору купли-продажи от .............. и погашении регистрационной записи об ипотеке на него, то суд исходит из следующего.

Полномочия регистрирующего органа установлены Указом Президента Российской Федерации от .............. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" и Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N 457).

В соответствии с абз. 4, 8, 10 ст. 20 Федерального закона от .............. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон) в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества, не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Исходя из п. 1 ст. 16 Закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено Федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от .............. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи на основании договора возникает с момента ее передачи, если иное не установлено законом.

Статьей 551 ГК РФ установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В силу п. 3 данной нормы в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В ситуации ликвидации стороны по сделке покупатель недвижимого имущества, может защитить свои права в соответствии с разъяснениями данными в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .............. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от .............. N 10/22). Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы ГПК РФ или главы 24 АПК РФ (абз. 3 п. 62).

Глава 25 ГПК РФ утратила силу с .............. в связи в принятием Федерального закона от .............. N 23-ФЗ и с этого же срока введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, в главе 22 которого установлены особенности производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, ликвидации продавца (юридического лица) и отсутствие возможности представления подписанного им заявления о государственной регистрации не может служит препятствием в государственной регистрации права при отсутствии иных оснований для отказа.

Между тем должностным лицом административного ответчика ФИО1 отказано в регистрации перехода права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, переданное ей по договору купли-продажи от .............. ввиду отсутствия заявления продавца.

Как указано в абз. 4 п. 62 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от .............. N 10/22 рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Смысл названных правовых норм заключается в пресечении недобросовестного поведения стороны, уклоняющейся от обязательной регистрации сделки при соблюдении и исполнении всех условий договора обеими сторонами. При несоблюдении хотя бы одного условия договора сделку нельзя считать исполненной и совершенной в надлежащей форме. Государственная регистрация договора при таких обстоятельствах будет умалять право одной из сторон, так как она лишится того, на что могла рассчитывать при заключении договора.

Таким образом, исходя из анализа положений действующего законодательства, требование о государственной регистрации перехода права собственности может быть удовлетворено судом в том случае, когда покупатель подтвердит передачу ему недвижимого имущества и его оплату.

Судом был установлен факт ликвидации продавца (юридического лица) и отсутствия возможности представления подписанного им заявления о государственной регистрации, который, однако, не может служит препятствием в государственной регистрации права при отсутствии иных оснований для отказа, поскольку после подписания договора купли-продажи недвижимого имущества ООО "Завод минеральных вод на КМВ" прекратило свое существование, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.

Следовательно, обязанность ООО "Завод минеральных вод на КМВ" как продавца спорного недвижимого имущества по участию в государственной регистрации перехода права собственности не могла быть исполнена.

При этом, обязанность по передаче объектов недвижимости, являющихся предметами договора купли-продажи от .............., который по форме и содержанию оформлен в соответствии с требованиями закона о договорах купли-продажи, содержит все существенные условия для гражданско-правовых договоров данного вида, при этом никем не оспорен, а также в установленном законом порядке не был признан недействительным, исполнена. Расчеты по договору между его сторонами произведены, спорные объекты продавцом фактически были переданы покупателю акту приема-передачи и какие-либо споры о праве на данные объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Суд также исходит из следующих обстоятельств.

Определением Арбитражного Суда.............. от .............. в отношении ООО "Завод минеральных вод на КМВ" была введена процедура наблюдения.

Определением от .............. были признаны обоснованными и включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника в качестве обязательств, обеспеченных залогом имущества должника, требования ОАО "Россельхозбанк" в сумме 85440582,39 рубля.

Решением от .............. ООО "Завод минеральных вод на КМВ" признано несостоятельным (банкротом) с применением процедуры конкурсного производства.

Определением от .............. были признаны обоснованными и включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника в качестве обязательства, обеспеченного залогом имущества должника, требования ОАО "Россельхозбанк" в сумме 5467922,28 рубля.

Определением от .............. конкурсным управляющим должником утвержден ФИО8.

Определением от .............. произведена замена конкурсного кредитора ОАО "Россельхозбанк" его правопреемником ООО "Торговый Дом "Агроторг" с суммой требований в размере 90908504,67 рубля в качестве требований, обеспеченных залогом имущества должника.

Определением от .............. суд установил начальную продажную цену заложенного имущества должника в размере 43583460 рублей, в том числе движимого имущества – в сумме 29476860 рублей, недвижимого имущества (нежилых зданий Литеры Р1, Р2, О, Ж и права аренды земельного участка) – в сумме 14106600 рублей.

Первые торги, назначенные на .............., и повторные торги, назначенные на .............., признаны несостоявшимися в связи с отсутствием участников. Результаты проведения повторных открытых торгов подведены .............. (протоколы о результатах открытых торгов по лоту .............., по лоту .............. от ..............).

.............. и .............. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве была опубликована информация о проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника.

Согласно протоколам о результатах проведения публичного предложения от .............. победителем торгов по лотам .............. и .............. был признан ФИО10 с предложенными ценами 6984082,17 рубля и 3651840 рублей за движимое и недвижимое имущество соответственно.

Согласно протоколу о результатах проведения публичного предложения от .............. победителем торгов был признан ФИО10 с предложенной ценой 13819761,90 рублей за движимое имущество.

.............. между ООО "Завод минеральных вод на КМВ" и ФИО10 были заключены два договора купли-продажи имущества (лоты .............. и .............. на торгах).

.............. от ФИО10 поступил отказ от приобретения имущества по договорам купли-продажи (вх. .............. от ..............).

.............. конкурсный управляющий направил победителю торгов ФИО10 предложение заключить договор купли-продажи имущества (лот ..............).

Письмом от .............. ФИО10 заявил отказ от заключения договора купли-продажи. Данный отказ получен конкурсным управляющим .............., вх. ...............

.............. ООО "Завод минеральных вод на КМВ" были заключены договоры купли-продажи имущества, от приобретения которого отказался победитель торгов, с ФИО1. Платежным поручением .............. от .............. на сумму 150000 рублей покупатель оплатила приобретенное по договорам имущество.
    Согласно п. 4 ст. 138 Федерального закона от .............. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пп. 4, 5, 8 - 19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи. Начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге. Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Порядок (условия) проведения торгов по реализации предмета залога ООО "Завод минеральных вод на КМВ" был согласован с залоговыми кредиторами: ОАО "Россельхозбанк" (правопредшественник ООО "ТД "Агроторг") и ОАО Банк "Возрождения".

Согласно п. 7.26 Порядка проведения торгов в случае признания торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения несостоявшимися, незаключения договора купли-продажи по результатам торгов или неисполнения требований по оплате имущества, конкурсный управляющий вправе продать имущество по прямым договорам купли – продажи по цене не ниже начальной цены, установленной для последнего этапа публичного предложения.

Исходя из вышеизложенного, залоговый кредитор согласился с предложением конкурсного управляющего о порядке реализации заложенного имущества по прямым договорам купли-продажи в случае исчерпания предусмотренных Законом о банкротстве способов его реализации, тем самым реализовав свое право определять дальнейший способ продажи предмета залога.

Таким образом, реализация предмета залога по прямым договорам соответствует согласованному с залоговым кредитором Порядку проведения торгов.

Как видно из публикаций о проведении торгов посредством публичного предложения, цена продажи имущества по договорам купли-продажи от .............. равна начальной цене, установленной для последнего этапа публичного предложения, что также не противоречит п. 7.26 Порядка проведения торгов.

Соглашаясь на условие п. 7.26 Порядка проведения торгов, залоговый кредитор допускал возможность реализации имущества по указанной цене.

    Вышеуказанные обстоятельства были предметом исследования при рассмотрении Арбитражным судом.............. дела № А63-5189/2009, по которому .............. принято определение об отказе в удовлетворении жалобы ООО "Торговый Дом "Агроторг" на действия конкурсного управляющего ФИО8, том числе по продаже имущества по договору купли-продажи от .............. ФИО1.

    Данное определение вступило в законную силу.
    Исходя из вышеуказанного суд приходит к выводу о том, что вышеуказанный договор купли-продажи от .............. полностью соответствует положениям стст. 1 п. 2, 9 п. 1, 153, 158, 161, 163, 292, 432, 454 ГК РФ, сторонами исполнен и никем не оспаривается. Никаких данных о незаконности владения недвижимым имуществом продавцом не имеется. По договору оплата произведена продавцу и факт поступления денежных средств, никем не оспаривается.

В силу изложенного, оценив и исследовав представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 62 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от .............. N 10/22 и поскольку в регистрирующий орган был представлен пакет документов, отражающий необходимую информацию о регистрируемых объектах в соответствии с положениями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд приходит к выводу о том, что препятствий в государственной регистрации перехода права собственности на переданные по договору купли-продажи ФИО1 от ООО "Завод минеральных вод на КМВ" у должностного лица ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. не имелось, а, соответственно, отказ в такой регистрации неправомерен.

А поскольку в настоящее время ФИО1 не имеет возможности зарегистрировать договор купли-продажи и переход права собственности в ином порядке, исходя из вышеуказанных норм Закона и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ее требования о возложении на ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. в лице Минераловодского отдела обязанности зарегистрировать переход права собственности к ФИО1 на приобретенные по договору купли-продажи объекты недвижимого имущества являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что п. 1 ст. 552 ГК РФ установлено правило, согласно которому по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (п. 2 ст. 271 ГК РФ).

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .............. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Таким образом, по договору купли-продажи от .............. подлежал регистрации и переход права аренды на земельные участки от ООО "Завод минеральных вод на КМВ" к ФИО1.

При этом суд, принимая такое решение, исходит из того, что в силу статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности и иных вещных прав, а также прав и обязанностей сторон в договоре должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, сторон в договоре, третьих лиц. При этом возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных конституционных прав, т.е. не ограничивать пределы и применение основного содержания соответствующих конституционных норм. Сама же возможность ограничений, как и их характер, должна обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Данное положение корреспондирует Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которой право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и ее защиту (и вытекающая из этого свобода пользования имуществом) не ущемляет право государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами (статья 1 Протокола N 1 в редакции Протокола N 11).

Что касается требования о возложении обязанности погасить регистрационную записи об ипотеки, номер государственной регистрации 26-26-24/006/2007-855 в отношении нежилого здания - офис литер О, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 681,5 кв.м., ЕГРП 26-26-24/003/2006-765, кадастровый .............. предыдущий ............../О; нежилого здания - склад, литер Ж, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 543,4 кв.м., инвентарный .............., ЕГРП 26-26-24/003/2006-764, кадастровый .............. предыдущий ............../Ж, то суд исходит из следующего.

По материалам дела приобретенное ФИО1 недвижимое имущество содержит ограничение права в виде ипотеки.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .............. .............. "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" при рассмотрении споров, в том числе об обжаловании отказа в совершении записи о погашении ипотеки со стороны органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, судам необходимо учитывать следующее.

Продажа заложенного имущества в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве (пп. 4, 5, 8-19 ст. 110, п. 3 ст. 111, абз. 3 п. 4.1 ст. 138), приводит к прекращению права залога в силу закона применительно к пп. 4 п. 1 ст. 352 ГК РФ, абз. 6 п. 5 статьи 18.1 Закона о банкротстве.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 352 ГК РФ залог прекращается в случае реализации (продажи) заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, а также в случае, если его реализация оказалась невозможной.

Согласно п. 5 ст. 18.1 Закона о банкротстве, продажа заложенного имущества в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение залога в отношении конкурсного кредитора, по требованию которого обращено взыскание на предмет залога.

В данном случае реализация имущества, обремененного ипотекой, произведена в ходе конкурсного производства.

Таким образом, основания для сохранения записи о регистрации обременения в отношении приобретенного недвижимого имущества в силу Закона отсутствуют.

Кроме того, в силу ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника, кредитора). Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными (п. 9 ст. 142 Закона о банкротстве). Прекращение основного обязательства, обеспеченного залогом, ввиду ликвидации должника влечет прекращение договора об ипотеке (залоге недвижимости) в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 352 ГК РФ.

Таким образом, отказ в погашении записи об обременении на вышеуказанное недвижимое имущество, является незаконным и нарушает права истца, как собственника недвижимого имущества, приобретенного по договору купли-продажи и переданного продавцом.

Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о возложении на ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. в лице Межмуниципального отдела по .............. и .............. обязанности погасить регистрационную записи об ипотеки, номер государственной регистрации 26-26-24/006/2007-855, являются законными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем суд отказывает в этих исковых требованиях к Межмуниципальному отделу по .............. и .............. ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. как к ненадлежащему ответчику, поскольку данное структурное подразделение в силу стст. 48, 49 ГК РФ и ст. 5 КАС РФ участником административного процесса являться не может.

Принимая такое решение, суд исходит из того, что в иске к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата ФИО4" по.............. также необходимо отказать, поскольку судом не установлено нарушение данным административным ответчиком каких-либо прав и законных интересов административного истца, которым к тому же не заявлено и каких-либо требований к этому ответчику.

Руководствуясь стст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. в лице Межмуниципального отдела по .............. и .............. зарегистрировать переход права собственности к ФИО1, на следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание - офис, литер О, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 681,5 кв.м., ЕГРП 26-26-24/003/2006-765, кадастровый .............. (предыдущий ............../О);

- нежилое здание - склад, литер Ж, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 543,4 кв.м., инвентарный .............., ЕГРП 26-26-24/003/2006-764, кадастровый .............. (предыдущий ............../Ж);

- право аренды на земельный участок площадью 813+/-20 к.м., с кадастровым номером 26:23:140721:124. Почтовый адрес ориентира:............... Срок аренды с .............. по ..............;

- право аренды на земельный участок площадью 1188+/-24 к.м., с кадастровым номером 26:23:140721:123. Почтовый адрес ориентира:............... Срок аренды с .............. по ...............

Обязать ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. в лице Межмуниципального отдела по .............. и .............. погасить регистрационную записи об ипотеки, номер государственной регистрации 26-26-24/006/2007-855, в отношении нежилого здания - офис, литер О, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 681,5 кв.м., ЕГРП 26- 26-24/003/2006-765, кадастровый .............. предыдущий ............../О; нежилого здания - склад, литер Ж, расположенное по адресу:.............., 1-й.............., 12а, общей площадью 543,4 кв.м., инвентарный .............., ЕГРП 26-26-24/003/2006-764, кадастровый .............. предыдущий ............../Ж.

Отказать ФИО1 в иске к Межмуниципальному отделу по .............. и .............. ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по.............. и Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата ФИО4" по...............

Решение принято судом в окончательной форме .............. и может быть обжаловано в..............вой суд в течение месяца.

Председательствующий